興安盟北疆森林碳匯探索與生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化實(shí)踐

在廣袤的內(nèi)蒙古大地上，興安盟以其豐富的自然資源和得天獨(dú)厚的生態(tài)優(yōu)勢(shì)，正書(shū)寫(xiě)著綠色發(fā)展的新篇章。近年來(lái)，興安盟積極響應(yīng)國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)的號(hào)召，積極探索綠色發(fā)展新路徑，“先行先試”守正創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)森林草原“雙首單”交易的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)了造林碳匯全域開(kāi)發(fā)，有效拓寬了我盟生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)途徑。這是我盟服務(wù)國(guó)家“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的有力抓手，更是鞏固“國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范盟”和“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地的有力保障。

生態(tài)筑基，筑牢綠色屏障，精準(zhǔn)發(fā)力，增加森林碳庫(kù)儲(chǔ)量。增加森林固碳增匯能力是建設(shè)森林碳庫(kù)的關(guān)鍵。興安盟堅(jiān)持“山水林田湖草沙”系統(tǒng)治理，實(shí)施大規(guī)模國(guó)土綠化行動(dòng)，2024年累計(jì)完成營(yíng)造林任務(wù)28.86萬(wàn)畝，包括人工造林18.26萬(wàn)畝、封山育林4萬(wàn)畝、退化林修復(fù)與森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升6.6萬(wàn)畝，進(jìn)一步提升林草植被蓋度，強(qiáng)化固碳能力。通過(guò)科學(xué)開(kāi)展森林經(jīng)營(yíng)、加強(qiáng)森林草原防火和林業(yè)有害生物防治，有效提升森林碳儲(chǔ)量，緊緊圍繞“擴(kuò)、增、固、產(chǎn)”持續(xù)鞏固森林草原碳儲(chǔ)量存量、提升質(zhì)量、做足增量，提高生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力。

碳匯交易先拔頭籌，實(shí)現(xiàn)了全區(qū)森林草原“雙首單”交易。興安盟作為自治區(qū)林草碳匯交易試點(diǎn)、監(jiān)測(cè)體系建設(shè)試點(diǎn)及林草碳普惠機(jī)制建設(shè)和林業(yè)碳票試點(diǎn)盟市之一，按照盟委行署“統(tǒng)一管理、統(tǒng)一開(kāi)發(fā)、統(tǒng)一銷售”開(kāi)發(fā)管理模式，突泉縣CCER林業(yè)碳匯試點(diǎn)項(xiàng)目、科右前旗和扎賚特旗VCS草原碳匯試點(diǎn)項(xiàng)目分別于2023年3月20日和6月18日實(shí)現(xiàn)全區(qū)首單林業(yè)、草原碳匯期貨式交易，預(yù)購(gòu)額190萬(wàn)元，在全區(qū)領(lǐng)跑林草碳匯“綠水青山”向“金山銀山”轉(zhuǎn)化，獲自治區(qū)人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)批示肯定。

碳匯市場(chǎng)注入活力，實(shí)現(xiàn)了我盟林業(yè)碳匯全域開(kāi)發(fā)。2024年在國(guó)家碳匯市場(chǎng)重啟的大背景下，我盟繼續(xù)守正創(chuàng)新，于9月12日，與北京中盛等企業(yè)簽署開(kāi)發(fā)協(xié)議，預(yù)購(gòu)額800萬(wàn)元，我盟林業(yè)碳匯開(kāi)發(fā)邁出了歷史性的一步，正式宣告進(jìn)入全域開(kāi)發(fā)的新階段。這一重大突破不僅為我盟的綠色發(fā)展之路鋪設(shè)了堅(jiān)實(shí)的基石，更為全區(qū)乃至全國(guó)的碳匯交易市場(chǎng)帶來(lái)了新動(dòng)力。

研究開(kāi)發(fā)新方法學(xué)，拓寬生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)途徑。2024年，通過(guò)實(shí)施盟本級(jí)“科技突圍”重點(diǎn)項(xiàng)目，基于綠色自愿碳減排標(biāo)準(zhǔn)體系（GVER），開(kāi)發(fā)新方法學(xué)拓寬生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)途徑，編寫(xiě)《生態(tài)型經(jīng)濟(jì)林造林碳匯項(xiàng)目方法學(xué)》，并在GVER平臺(tái)完成注冊(cè)登記，這是目前全國(guó)唯一的經(jīng)濟(jì)林方法學(xué)，合作研究開(kāi)發(fā)的“文冠果生物量模型”，將填補(bǔ)國(guó)內(nèi)關(guān)于文冠果生物量估算方法的空白，可為控排企業(yè)提供更多的碳抵消選擇，促進(jìn)碳匯資產(chǎn)的市場(chǎng)化交易，為金融機(jī)構(gòu)提供評(píng)估與投資經(jīng)濟(jì)林碳匯項(xiàng)目的科學(xué)依據(jù)，推動(dòng)綠色信貸、綠色債券等金融產(chǎn)品創(chuàng)新，增加綠色金融的活躍度和多樣性，助力興安盟實(shí)現(xiàn)綠水青山變金山銀山。

做活地方產(chǎn)品，探索多元化碳匯市場(chǎng)。盟委行署積極探索拓寬生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑，以深化集體林權(quán)制度改革制度為抓手，探索建立林草碳普惠機(jī)制建設(shè)和林業(yè)碳票項(xiàng)目開(kāi)發(fā)。目前已完成我盟林業(yè)碳票潛力評(píng)估，并確定以“2+1”模式，以兩個(gè)旗縣市和一個(gè)民營(yíng)企業(yè)為試點(diǎn)積極推動(dòng)林業(yè)碳票項(xiàng)目開(kāi)發(fā)，爭(zhēng)取2025年實(shí)現(xiàn)第一筆林業(yè)碳票項(xiàng)目交易，同時(shí)以烏蘭浩特市為試點(diǎn)，結(jié)合“社區(qū)+個(gè)人”模式，探索林草碳普惠機(jī)制實(shí)現(xiàn)，做活地方產(chǎn)品，積極探索林草碳匯產(chǎn)品多元化價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，存“綠水青山”取“金山銀山”。

建立林草碳匯數(shù)據(jù)庫(kù)及監(jiān)測(cè)計(jì)量體系。我盟已編寫(xiě)《內(nèi)蒙古興安盟碳匯數(shù)據(jù)庫(kù)總體建設(shè)方案》和《興安盟林草碳匯監(jiān)測(cè)評(píng)估試點(diǎn)工作實(shí)施方案》，以阿爾山、突泉縣CCER造林碳匯項(xiàng)目開(kāi)發(fā)為核心，目前已完成項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)，計(jì)劃設(shè)置96塊監(jiān)測(cè)樣地，面積600平方米；目前已完成10塊監(jiān)測(cè)樣地每木檢尺，并對(duì)樣地內(nèi)每一棵樹(shù)釘上標(biāo)識(shí)牌，將空間信息、林分屬性等錄入林業(yè)碳匯項(xiàng)目空間數(shù)據(jù)庫(kù)。研究和創(chuàng)建興安盟《造林碳匯項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù)》GIS模版，開(kāi)發(fā)興安盟域內(nèi)喬木林“造林碳匯項(xiàng)目減排量估算軟件系統(tǒng)”，做到全面、精準(zhǔn)、科學(xué)和可持續(xù)地獲取林分生長(zhǎng)狀況和管護(hù)管理情況，并形成系統(tǒng)的林草數(shù)據(jù)庫(kù)管理辦法，為項(xiàng)目減排量核算奠定基礎(chǔ)，也為其他地區(qū)提供參考和借鑒。

以法治之力守護(hù)綠水青山，讓“破壞者”變身“修復(fù)者”。為全面深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，阿爾山市林草局聯(lián)合阿爾山市檢察院不斷創(chuàng)新“生態(tài)司法+碳匯”的工作機(jī)制，推動(dòng)生態(tài)修復(fù)的多樣化、系統(tǒng)化和專業(yè)化，探索生態(tài)修復(fù)新路徑，協(xié)同相關(guān)部門(mén)進(jìn)一步健全完善“生態(tài)司法+碳匯”工作機(jī)制。2023年，被告人私自濫伐65株鉆天柳、白樺、落葉松，總立木蓄積3.37立方米，經(jīng)專家論證所盜伐林木預(yù)估造成碳匯減排量37.0173噸。阿爾山市人民檢察院以盜伐林木罪對(duì)吳某某提起公訴，并提起附帶民事公益訴訟，訴請(qǐng)被告人除承擔(dān)相應(yīng)刑罰外，要對(duì)破壞的林木進(jìn)行修復(fù)造林，補(bǔ)栽云杉623株或承擔(dān)為修復(fù)被破壞林地所需要費(fèi)用3062元，以及賠償生態(tài)服務(wù)功能損失費(fèi)用1850元。這是興安盟法院系統(tǒng)乃至全區(qū)法院系統(tǒng)審理的首例判決認(rèn)購(gòu)“碳匯”的刑事附帶民事公益訴訟案件，實(shí)現(xiàn)了以法守護(hù)綠水青山。

生態(tài)是興安盟最具競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)，綠色是興安盟最大的特色。興安盟將繼續(xù)秉持綠色發(fā)展理念，以更加堅(jiān)定的決心和更加有力的舉措，不斷深化林草碳匯開(kāi)發(fā)機(jī)制，提升碳匯計(jì)量監(jiān)測(cè)能力，拓寬碳匯交易渠道，努力將興安盟打造成為全區(qū)乃至全國(guó)的林草碳匯高地。同時(shí)，加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外相關(guān)機(jī)構(gòu)和企業(yè)的合作交流，共同探索林草碳匯發(fā)展的新路徑、新模式，推動(dòng)林草碳匯工作高質(zhì)量發(fā)展，為應(yīng)對(duì)全球氣候變化、推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)作出更大貢獻(xiàn)。

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