森林碳票交易：從生態(tài)價(jià)值到市場(chǎng)實(shí)踐

全球“雙碳”目標(biāo)下，森林作為“天然碳庫(kù)”的固碳作用愈發(fā)凸顯。然而，森林生態(tài)價(jià)值面臨“看得見、摸不著、難變現(xiàn)”的困境，護(hù)林與增收成為生態(tài)保護(hù)長(zhǎng)效發(fā)展的關(guān)鍵問題。在此背景下，森林碳票應(yīng)運(yùn)而生，成為破解這一難題的重要載體，為生態(tài)價(jià)值市場(chǎng)化變現(xiàn)提供了全新路徑。目前，福建、浙江等地先行先試，取得了顯著成效，為全國(guó)森林碳票交易提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。

森林碳票交易核心概念

1.核心定義解析

森林碳匯：森林植被通過光合作用吸收二氧化碳，并將其固定在生物量或土壤中的過程與能力。

森林碳票：由權(quán)威機(jī)構(gòu)核算，證明特定森林區(qū)域在一定周期內(nèi)固碳量的憑證，是生態(tài)價(jià)值的“量化載體”。

森林碳票交易：持有碳票的主體（如林場(chǎng)、村集體），將碳票出售給有碳減排需求的主體（如企業(yè)、機(jī)構(gòu)），實(shí)現(xiàn)生態(tài)價(jià)值變現(xiàn)的市場(chǎng)行為。

2.與相關(guān)概念的區(qū)別

森林碳票交易體系

1.交易全流程拆解

?前期準(zhǔn)備：碳票申請(qǐng)與核證

主體申請(qǐng)：林場(chǎng)/村集體向當(dāng)?shù)亓謽I(yè)部門提交碳票申請(qǐng)，提供林地權(quán)屬證明、林分信息等材料。

第三方核算：機(jī)構(gòu)開展實(shí)地調(diào)研與碳儲(chǔ)量核算，出具核算報(bào)告。

政府備案與發(fā)券：林業(yè)/碳交易主管部門審核通過后，發(fā)放電子/紙質(zhì)碳票，登記備案。

?交易實(shí)施：市場(chǎng)匹配與成交

交易平臺(tái)：地方政府搭建的碳票交易平臺(tái)（如“福建海峽資源環(huán)境交易中心”“四川聯(lián)合環(huán)境交易所”）。

交易模式：掛牌交易、協(xié)議交易、拍賣交易等。

?后期管理：碳票履約與監(jiān)管

履約：買方購(gòu)買碳票后，用于抵消自身碳排放或完成減排目標(biāo)，需向監(jiān)管部門報(bào)備。

監(jiān)管：防止“重復(fù)交易”“虛假核算”，建立碳票全生命周期登記系統(tǒng)。

2.核心參與方及其角色

案例實(shí)踐分析

福建：全國(guó)首個(gè)林業(yè)碳票交易案例

2021年，全國(guó)首批林業(yè)碳票在福建省三明市正式簽發(fā)，標(biāo)志著我國(guó)林業(yè)碳匯市場(chǎng)化交易邁出關(guān)鍵一步。其中，三明市將樂縣?？诖宄晒︻I(lǐng)取編號(hào)為“0000001”的全國(guó)首張林業(yè)碳票，成為名副其實(shí)的中國(guó)“碳票第一村”。

這張具有里程碑意義的碳票，覆蓋?？诖?197畝生態(tài)公益林。經(jīng)第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)評(píng)估測(cè)算，在2016年至2020年的五年監(jiān)測(cè)周期內(nèi)，該片區(qū)生態(tài)公益林累計(jì)實(shí)現(xiàn)碳減排量12723噸，最終以14萬(wàn)元完成交易。此次實(shí)踐的重要突破在于，首次將生態(tài)公益林納入碳票開發(fā)范疇，打破了此前碳匯交易中“額外碳減排量”的認(rèn)定限制，為我國(guó)生態(tài)公益林的生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化提供了全新路徑。

截至2025年，三明市已開發(fā)林業(yè)碳票項(xiàng)目62個(gè)、累計(jì)交易碳票碳匯量22.8萬(wàn)噸，碳匯（碳票）交易3113.6萬(wàn)元；從收益成效來(lái)看，碳匯收益已成為村集體穩(wěn)定收入來(lái)源，2023年?？诖逋ㄟ^第六屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)等平臺(tái)實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域碳票交易，切實(shí)讓“綠水青山”轉(zhuǎn)化為了“金山銀山”，為全國(guó)林業(yè)碳匯市場(chǎng)化發(fā)展提供了可復(fù)制、可推廣的“三明經(jīng)驗(yàn)”。（內(nèi)容來(lái)源：三明林業(yè)、三明日?qǐng)?bào)）

浙江：“村集體碳票”模式

2022年，麗水市積極探索創(chuàng)新，開啟“村集體主導(dǎo)”的森林碳票發(fā)展模式，為生態(tài)資源轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)價(jià)值開辟了新路徑。龍泉市入選全省第一批林業(yè)增匯試點(diǎn)縣，依托省林業(yè)碳賬戶數(shù)字化系統(tǒng)，啟動(dòng)浙林碳匯項(xiàng)目。

龍泉市創(chuàng)新采用“國(guó)有林場(chǎng)+村集體+農(nóng)戶”分成機(jī)制，收益分配中，國(guó)有林場(chǎng)占60%，剩余40%按林地面積比例分配給村集體及農(nóng)戶?！罢懔痔紖R”項(xiàng)目以國(guó)有林場(chǎng)為主體，在城北、道太、住龍3鄉(xiāng)鎮(zhèn)、16個(gè)行政村進(jìn)行開發(fā)，涉及林地面積4970.5畝。截至2024年底，累計(jì)完成101筆碳匯交易，交易額31.05萬(wàn)元，成功抵消3104.807噸碳排放量。收益扣除成本后按比例分配給村集體與農(nóng)戶，累計(jì)帶動(dòng)增收超12萬(wàn)元，道太鄉(xiāng)鳳山村等典型村獲數(shù)萬(wàn)元分紅，村民憑林地持股增收。

麗水市的“村集體碳票”模式成效顯著。截至目前，全市累計(jì)發(fā)放村集體碳票數(shù)十張，通過碳票交易等一系列舉措，有效帶動(dòng)村民增收，為鄉(xiāng)村振興注入了強(qiáng)大動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良性互動(dòng)與共贏。（內(nèi)容來(lái)源：龍泉發(fā)布、龍泉市融媒體中心）

福建：臺(tái)農(nóng)臺(tái)企參與實(shí)踐

2024年，龍巖市在福建省林業(yè)局指導(dǎo)下啟動(dòng)全省首批福建碳中和林項(xiàng)目試點(diǎn)開發(fā)，已成功備案簽發(fā)兩個(gè)項(xiàng)目碳匯量總計(jì)7.5萬(wàn)噸。同年12月，經(jīng)生態(tài)環(huán)境部門備案，武平縣完成全省首單福建碳中和林項(xiàng)目交易，漳平市在項(xiàng)目開發(fā)基礎(chǔ)上制發(fā)首批14張龍巖林業(yè)碳票，并在全國(guó)率先向臺(tái)農(nóng)臺(tái)企發(fā)放林業(yè)碳票。

龍巖市通過森林碳票實(shí)踐，成功探索出一條生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相得益彰的新路徑，在吸引臺(tái)農(nóng)臺(tái)企參與、推動(dòng)兩岸生態(tài)經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展方面取得了顯著成效，為其他地區(qū)提供了寶貴的借鑒經(jīng)驗(yàn)。（內(nèi)容來(lái)源：龍巖市林業(yè)局官網(wǎng)、龍巖市融媒體中心）

實(shí)踐成效

1.經(jīng)濟(jì)價(jià)值

為林業(yè)主體增收：以福建三明為例，單張?zhí)计苯灰捉痤~從數(shù)萬(wàn)元到數(shù)十萬(wàn)元不等，彌補(bǔ)傳統(tǒng)林業(yè)收益不足。

帶動(dòng)鄉(xiāng)村振興：集體林地碳票交易收益歸村集體，用于村民分紅、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（如浙江麗水“村集體碳票+村民共享”模式）。

2.生態(tài)價(jià)值

倒逼森林管護(hù)：碳票收益與固碳量掛鉤，推動(dòng)林業(yè)主體從“砍樹賣錢”轉(zhuǎn)向“護(hù)樹賣碳”，倒逼森林管護(hù)水平提升。

擴(kuò)大森林碳匯規(guī)模：企業(yè)為獲取碳票，主動(dòng)參與荒山造林、退化林修復(fù)。

3.社會(huì)價(jià)值

提升公眾生態(tài)意識(shí)：碳票讓“看不見的生態(tài)價(jià)值”變得可感知、可交易，普及了“綠水青山就是金山銀山”理念。

促進(jìn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展：引導(dǎo)資金流向生態(tài)保護(hù)型林業(yè)，減少亂砍濫伐，實(shí)現(xiàn)“保護(hù)-收益-再保護(hù)”的良性循環(huán)。

現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)

核算標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一：各地核算方法、參數(shù)差異大，導(dǎo)致碳票跨區(qū)域流通困難。

交易市場(chǎng)活躍度不足：自愿需求有限、中小主體碳票規(guī)模小。

長(zhǎng)期管護(hù)風(fēng)險(xiǎn)：森林面臨火災(zāi)、病蟲害、極端天氣等風(fēng)險(xiǎn)，可能導(dǎo)致碳票固碳量縮水，影響交易雙方信心。

權(quán)屬與利益分配問題：集體林地權(quán)屬?gòu)?fù)雜，碳票收益分配易引發(fā)糾紛。

金融配套不足：碳票質(zhì)押融資、保險(xiǎn)等金融產(chǎn)品不完善，降低主體參與積極性。

結(jié)語(yǔ)

森林碳票交易作為綠色金融創(chuàng)新的重要實(shí)踐，不僅為生態(tài)資源價(jià)值轉(zhuǎn)化開辟了新路徑，更激勵(lì)了全社會(huì)參與生態(tài)保護(hù)的積極性。通過將森林固碳釋氧的生態(tài)功能量化為可交易資產(chǎn)，既助力企業(yè)低成本完成碳減排目標(biāo)，又為林農(nóng)拓寬增收渠道，實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益的雙向賦能。未來(lái)，伴隨碳市場(chǎng)機(jī)制持續(xù)優(yōu)化，森林碳票將成為連接生態(tài)保護(hù)、鄉(xiāng)村振興與”雙碳”目標(biāo)的橋梁，加速綠色低碳發(fā)展格局成型，為全球氣候變化貢獻(xiàn)中國(guó)智慧與生態(tài)方案。

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