如何注冊(cè)成為CCER核查員？通道開啟！
引言
《溫室氣體自愿減排項(xiàng)目核查員注冊(cè)準(zhǔn)則（第1版試行）》的發(fā)布，是為了進(jìn)一步提升核查員的專業(yè)素養(yǎng)，確保核查工作的準(zhǔn)確性和公信力。這一準(zhǔn)則不僅規(guī)定了核查員所需具備的專業(yè)知識(shí)、技能和經(jīng)驗(yàn)，還明確了注冊(cè)流程、持續(xù)學(xué)習(xí)要求以及職業(yè)道德規(guī)范，為核查員隊(duì)伍的專業(yè)化、規(guī)范化建設(shè)提供了有力保障。
01 溫室氣體自愿減排項(xiàng)目核查員的角色與職責(zé)
碳核查員遵循《溫室氣體自愿減排項(xiàng)目核查員注冊(cè)準(zhǔn)則（第1版試行）》等相關(guān)規(guī)定，確保核查工作的公正性、準(zhǔn)確性和可信度，維護(hù)行業(yè)的健康發(fā)展。
職責(zé)
??核查減排項(xiàng)目
根據(jù)CCER相關(guān)政策和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)減排項(xiàng)目進(jìn)行全面的核查，包括項(xiàng)目的減排量計(jì)算、監(jiān)測(cè)計(jì)劃執(zhí)行情況、數(shù)據(jù)質(zhì)量控制等方面。
確保項(xiàng)目減排量的真實(shí)性和準(zhǔn)確性，防止虛假減排和重復(fù)計(jì)算等問題。
??編制核查報(bào)告
將核查結(jié)果整理成詳細(xì)的核查報(bào)告，包括項(xiàng)目基本情況、核查過程、核查發(fā)現(xiàn)、結(jié)論和建議等內(nèi)容。
報(bào)告需要符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求，為政府、企業(yè)和公眾提供可靠的減排信息。
??監(jiān)督與指導(dǎo)
對(duì)減排項(xiàng)目的實(shí)施過程進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)，確保項(xiàng)目按照既定計(jì)劃和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問題和不足，提出改進(jìn)意見和建議，促進(jìn)項(xiàng)目的持續(xù)改進(jìn)和優(yōu)化。
??持續(xù)學(xué)習(xí)與提升
不斷學(xué)習(xí)最新的減排政策、技術(shù)和方法，提升自身的專業(yè)素養(yǎng)和核查能力。
參加相關(guān)培訓(xùn)和交流活動(dòng)，與同行分享經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)，共同推動(dòng)行業(yè)的進(jìn)步和發(fā)展。
??遵守職業(yè)道德
嚴(yán)格遵守職業(yè)道德規(guī)范，保持客觀、公正、誠(chéng)實(shí)的態(tài)度進(jìn)行核查工作。
保守項(xiàng)目機(jī)密和商業(yè)秘密，不泄露敏感信息，維護(hù)項(xiàng)目的合法權(quán)益。
02 《溫室氣體自愿減排項(xiàng)目核查員注冊(cè)準(zhǔn)則（第1版試行）》概覽
為規(guī)范從業(yè)人員的能力水平，中國(guó)認(rèn)證認(rèn)可協(xié)會(huì)（CCAA）組織相關(guān)行業(yè)專家，經(jīng)過行業(yè)內(nèi)多次征求意見，制定發(fā)布《溫室氣體自愿減排項(xiàng)目核查員注冊(cè)準(zhǔn)則（第1版試行）》。
該準(zhǔn)則主要分為誠(chéng)信要求、能力要求、注冊(cè)要求、聘用機(jī)構(gòu)人員管理要求、注冊(cè)流程、申投訴處理、監(jiān)督與資格處置等幾個(gè)章節(jié)，全面規(guī)定了溫室氣體自愿減排項(xiàng)目核查員應(yīng)具備的能力和注冊(cè)要求。
溫室氣體自愿減排項(xiàng)目核查員應(yīng)具備知識(shí)和技能如下：
實(shí)習(xí)核查員應(yīng)具備的知識(shí)，包括但不限于：
?認(rèn)證行業(yè)的法律法規(guī)及規(guī)范性文件知識(shí)。
?溫室氣體自愿減排相關(guān)知識(shí)
1.國(guó)內(nèi)外氣候變化的相關(guān)政策；
2.溫室氣體自愿減排相關(guān)知識(shí)；
3.溫室氣體（GHG）排放相關(guān)知識(shí)；
4.溫室氣體審定/核查相關(guān)知識(shí)，包括溫室氣體審定/核查的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施規(guī)范、指南等；
5.溫室氣體減排技術(shù)及控制措施；
6.信息和數(shù)據(jù)質(zhì)量管理相關(guān)的知識(shí)和方法；
7.溫室氣體自愿減排審定/核查相關(guān)的法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范、方法學(xué)和指南，包括但不限于：
《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》
《碳排放權(quán)交易管理暫行條例》
《溫室氣體自愿減排交易管理辦法（試行）》
《溫室氣體自愿減排項(xiàng)目審定與減排量核查實(shí)施規(guī)則》
《溫室氣體自愿減排項(xiàng)目設(shè)計(jì)與實(shí)施指南》
生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的溫室氣體自愿減排方法學(xué)
8.其他：
熟悉組織運(yùn)營(yíng)及溫室氣體自愿減排項(xiàng)目管理實(shí)施的法律環(huán)境；
熟悉溫室氣體自愿減排項(xiàng)目的減排機(jī)制特點(diǎn)及有關(guān)的項(xiàng)目邊界劃分、溫室氣體排放源或匯識(shí)別、項(xiàng)目減排量核算方法、額外性論證、監(jiān)測(cè)方法、抽樣調(diào)查、測(cè)繪、計(jì)量、數(shù)據(jù)管理要求等內(nèi)容。
核查員除了掌握以上知識(shí)外，還應(yīng)具備的技能：
1.審定/核查原則、程序和方法的運(yùn)用；
2.溫室氣體自愿減排項(xiàng)目唯一性、額外性和保守性的驗(yàn)證；
3.掌握溫室氣體減排項(xiàng)目的審定/核查要點(diǎn)及方法，如項(xiàng)目適用條件、項(xiàng)目邊界、項(xiàng)目基準(zhǔn)線情景、項(xiàng)目額外性、項(xiàng)目監(jiān)測(cè)計(jì)劃、相關(guān)參數(shù)的審定/核查要點(diǎn)及方法；
4.合理評(píng)估項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段需確定的參數(shù)和數(shù)據(jù)、項(xiàng)目實(shí)施階段需確定的參數(shù)和數(shù)據(jù)、項(xiàng)目實(shí)施及監(jiān)測(cè)的數(shù)據(jù)管理要求等與相關(guān)要求的符合性；
5.計(jì)量設(shè)備的檢定、校準(zhǔn)與相關(guān)要求的符合性；
6.識(shí)別和理解與數(shù)據(jù)、信息系統(tǒng)的使用相關(guān)聯(lián)的風(fēng)險(xiǎn)，分析數(shù)據(jù)、信息系統(tǒng)中的失效情況及其影響，并對(duì)數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)源、適用的過程和控制措施進(jìn)行評(píng)估；
7.評(píng)估數(shù)據(jù)、信息的準(zhǔn)確性，并對(duì)其質(zhì)量、充分性和有效性做出專業(yè)判斷；
8.使用適當(dāng)?shù)姆椒ǐ@取所需信息，并將上述有關(guān)知識(shí)恰當(dāng)?shù)剡\(yùn)用于審定/核查工作中；
9.交叉核證與抽樣技術(shù)；
10.通過訪談、傾聽、觀察和文件、記錄和數(shù)據(jù)審查等方式有效收集信息的技巧，對(duì)審定/核查過程及其結(jié)果進(jìn)行有效溝通的技巧；
11.規(guī)范出具溫室氣體自愿減排審定/核查報(bào)告，審定報(bào)告至少涵蓋以下內(nèi)容：清晰描述審定/核查發(fā)現(xiàn)情況，明確作出審定/核查結(jié)論；報(bào)告所有提出的整改要求和觀察項(xiàng)，項(xiàng)目業(yè)主的整改措施和結(jié)果，以及對(duì)整改有效性的驗(yàn)證；說明項(xiàng)目業(yè)主對(duì)項(xiàng)目在公示期間或減排量核算報(bào)告在公示期間收到的公眾意見的解釋和處理情況；以清單形式列出審定/核查過程中所有支撐性文件名稱，必要時(shí)可附上相關(guān)文件的全文或者部分內(nèi)容
?相關(guān)文件下載：《溫室氣體自愿減排項(xiàng)目核查員注冊(cè)準(zhǔn)則（第 1 版試行）以及《碳核查教材：碳排放核查員培訓(xùn)教材》請(qǐng)?jiān)诤笈_(tái)回復(fù)關(guān)鍵詞“核查員”，獲取下載方式。
03 溫室氣體自愿減排項(xiàng)目核查員的注冊(cè)要求
一、初次注冊(cè)
??實(shí)習(xí)核查員
教育經(jīng)歷：大學(xué)本科（含）以上；
考試及培訓(xùn)：在申請(qǐng)前 5 年內(nèi)通過 CCAA 統(tǒng)一組織的“認(rèn)證通用基礎(chǔ)”考試；并在申請(qǐng)前 3 年內(nèi)完成由國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)審批的溫室氣體自愿減排項(xiàng)目審定與減排量核查機(jī)構(gòu)開展的、經(jīng) CCAA 備案的 “溫室氣體自愿減排項(xiàng)目核查基礎(chǔ)”課程培訓(xùn)；
機(jī)構(gòu)推薦：申請(qǐng)人應(yīng)由所在聘用機(jī)構(gòu)推薦注冊(cè)。
??核查員
教育經(jīng)歷：大學(xué)本科（含）以上；
工作經(jīng)歷：大學(xué)本科學(xué)歷：5 年全職工作經(jīng)歷，碩士研究生及以上：2年；
專業(yè)工作經(jīng)歷：至少具有 2 年與溫室氣體自愿減排相關(guān)的全職專業(yè)工作經(jīng)歷；
審定/核查經(jīng)歷：以溫室氣體自愿減排項(xiàng)目實(shí)習(xí)核查員身份，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)審定/核查項(xiàng)目經(jīng)歷至少 3 次；
CCAA 注冊(cè)擔(dān)保人：由一名 CCAA 注冊(cè)擔(dān)保人對(duì)其誠(chéng)信道德、個(gè)人素質(zhì)的適宜性和工作/專業(yè)工作經(jīng)歷的真實(shí)性作出擔(dān)保；
機(jī)構(gòu)推薦：申請(qǐng)人應(yīng)由所在聘用機(jī)構(gòu)推薦注冊(cè)。
二、年度確認(rèn)
??實(shí)習(xí)核查員
在每個(gè)注冊(cè)年度內(nèi)，應(yīng)至少完成 16 學(xué)時(shí)的繼續(xù)教育培訓(xùn)（不限領(lǐng)域）。CCAA 將在再注冊(cè)或升級(jí)時(shí)進(jìn)行驗(yàn)證。
??核查員
持續(xù)符合以下相關(guān)要求的核查員應(yīng)在每個(gè)注冊(cè)年度內(nèi)完成年度確認(rèn)：
至少完成 16 學(xué)時(shí)繼續(xù)教育培訓(xùn)（不限領(lǐng)域）；
至少完成 1 次溫室氣體自愿減排審定/核查經(jīng)歷。當(dāng)不能滿足審定/核查經(jīng) 歷要求時(shí)，申請(qǐng)人應(yīng)在年度繼續(xù)教育學(xué)時(shí)要求之外，另行完成 8 學(xué)時(shí)溫室氣體相關(guān)的專業(yè)課程繼續(xù) 教育培訓(xùn)；
已取得聘用機(jī)構(gòu)的年度信用分值；
持續(xù)遵守行為規(guī)范要求，已妥善解決任何針對(duì)其審定/核查表現(xiàn)的投訴；
完成 CCAA 指定專業(yè)發(fā)展活動(dòng)（適用時(shí)）。
三、再注冊(cè)
??實(shí)習(xí)核查員
實(shí)習(xí)核查員每 3 年進(jìn)行一次再注冊(cè)，申請(qǐng)人應(yīng)做到：
注冊(cè)證書到期前 90 天內(nèi)，向 CCAA 提出申請(qǐng)并完成再注冊(cè)；
完成歷年繼續(xù)教育；
持續(xù)遵守行為規(guī)范要求，已妥善解決任何針對(duì)其審定/核查表現(xiàn)的投訴；
完成 CCAA 指定專業(yè)發(fā)展活動(dòng)（適用時(shí)）。
??核查員
核查員每 3 年進(jìn)行一次再注冊(cè)，申請(qǐng)人應(yīng)做到：
注冊(cè)證書到期前 90 天內(nèi)，向 CCAA 提出申請(qǐng)并完成再注冊(cè)；
完成歷年的年度確認(rèn)，未完成年度確認(rèn)要求時(shí)，申請(qǐng)人可申請(qǐng)降級(jí)為實(shí)習(xí)核查員；
注冊(cè)證書有效期內(nèi)，核查員完成至少 3 次審定或核查經(jīng)歷；
持續(xù)遵守行為規(guī)范要求，已妥善解決任何針對(duì)其審定/核查表現(xiàn)的投訴；
完成 CCAA 指定專業(yè)發(fā)展活動(dòng)（適用時(shí)）；
當(dāng)不能滿足再注冊(cè)審定/核查經(jīng)歷要求時(shí)，可在注冊(cè)證書失效前申請(qǐng)降級(jí)為實(shí)習(xí)核查員。
04 溫室氣體自愿減排項(xiàng)目核查員的注冊(cè)流程
一、申請(qǐng)受理
申請(qǐng)人在 CCAA 網(wǎng)站注冊(cè)系統(tǒng)（http://service.ccaa.org.cn/#/ind ex）中提交完整的申請(qǐng)信息、資料，在聘用機(jī)構(gòu)審核通過后，CCAA 開始受理申請(qǐng)。
二、資料評(píng)價(jià)
CCAA 評(píng)價(jià)人員根據(jù)評(píng)價(jià)過程中收集的信息形成評(píng)價(jià)結(jié)論，給出申請(qǐng)人是否適宜注冊(cè)的意見。如果申請(qǐng)材料存在不符合項(xiàng)，CCAA 將向申請(qǐng)人發(fā)送不符合內(nèi)容和整改時(shí)限要求（60日內(nèi)）。
三、注冊(cè)決定
CCAA 注冊(cè)管理人員對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)論、注冊(cè)意見進(jìn)行審定，做出是否予以注冊(cè)的決定。注冊(cè)管理人員應(yīng)未參與過對(duì)申請(qǐng)人的評(píng)價(jià)、考核或培訓(xùn)。
CCAA 秘書長(zhǎng)審核注冊(cè)意見和注冊(cè)決定，批準(zhǔn)注冊(cè)決定。
四、公告證書
對(duì)于符合要求的注冊(cè)申請(qǐng)，CCAA 將在 30 個(gè)工作日內(nèi)完成注冊(cè)批準(zhǔn)。
對(duì)已被批準(zhǔn)注冊(cè)/再注冊(cè)的申請(qǐng)人，CCAA 將予以公告并頒發(fā)/換發(fā)注冊(cè)證書。對(duì)不予注冊(cè)的申請(qǐng)人，CCAA 將通知聘用機(jī)構(gòu)或本人。
五、注冊(cè)收費(fèi)
CCAA 依據(jù)《認(rèn)證人員注冊(cè)、培訓(xùn)收費(fèi)規(guī)則》收取注冊(cè)費(fèi)用200元/人次。評(píng)價(jià)和注冊(cè)過程一經(jīng)開始，不論注冊(cè)結(jié)果如何，注冊(cè)費(fèi)用將不予退還。
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