導(dǎo)讀:農(nóng)業(yè)是碳排放和碳固存的主要貢獻者,這對實現(xiàn)中國的雙碳目標具有重要意義。作為碳排放的主要來源,農(nóng)業(yè)系統(tǒng)占中國總排放量的16.7%。截至目前,農(nóng)業(yè)減排固碳的經(jīng)濟價值尚未得到充分體現(xiàn),主要原因在于工業(yè)文明增長范式下形成的商業(yè)模式難以實現(xiàn)生產(chǎn)和消費的綠色轉(zhuǎn)型,生產(chǎn)者無法從具有相同或相似使用價值的農(nóng)產(chǎn)品中獲得減排固碳的市場溢價。
農(nóng)產(chǎn)品碳標簽是碳標簽在農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域的具體應(yīng)用,是反映農(nóng)產(chǎn)品碳排放狀況的重要信息披露工具,可用于記錄農(nóng)產(chǎn)品從種植、采摘、運輸、加工直至消費階段的等全生命周期環(huán)節(jié)內(nèi)的溫室氣體排放情況,折算為二氧化碳當(dāng)量后以標簽形式告知消費者,是一種能夠有效助力“雙碳”目標實現(xiàn)的生態(tài)標簽。
因此,引入碳標簽制度,以促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域環(huán)境信息披露機制的建立健全,為農(nóng)業(yè)減排固碳所形成的生態(tài)效益向經(jīng)濟價值和社會效益轉(zhuǎn)化提供有效制度支撐。
農(nóng)產(chǎn)品碳標簽發(fā)展現(xiàn)狀
我國碳標簽的發(fā)展相對較晚,仍處于起步階段。目前,農(nóng)產(chǎn)品碳標簽也以地方自發(fā)實踐為主,無論是在理論還是實際應(yīng)用方面都存在一些問題。在相關(guān)配套制度上還不夠完善,碳標簽數(shù)據(jù)收集及整體測算面臨挑戰(zhàn),以及在對企業(yè)和消費的正向引導(dǎo)上還不夠充分。
但隨著應(yīng)對氣候變化的任務(wù)愈發(fā)迫切,碳信息披露與碳資產(chǎn)管理愈發(fā)成為國內(nèi)外參與氣候治理的重要內(nèi)容,包括我國在內(nèi)的越來越多的國家和地區(qū)將碳標簽作為碳信息披露的重要載體,并出臺一系列制度,正在積極推進相關(guān)領(lǐng)域工作。
農(nóng)產(chǎn)品碳標簽政策布局
2013年2月,國家發(fā)展和改革委員會、國家認證認可監(jiān)督管理委員會《低碳產(chǎn)品認證管理暫行辦法》印發(fā)頒布,為建立和健全中國碳標簽管理體系奠定了基石。
2019年8月,《碳標簽標識》(T/DZJN 004—2019)團體標準正式發(fā)布,規(guī)定了碳標簽樣式,可顯示碳排放數(shù)值和評價等級。共分為三個星級:一星級為碳披露產(chǎn)品,二星級為減碳產(chǎn)品,三星級為低碳產(chǎn)品。
2021年8月,《行業(yè)統(tǒng)一推行的產(chǎn)品碳標簽自愿性評價實施規(guī)則(暫行)》發(fā)布,在為全行業(yè)碳標簽評價提供指導(dǎo)原則的同時,不斷加強各行業(yè)具體實施細則的制定和修訂工作。
2023年11月,國家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于加快建立產(chǎn)品碳足跡管理體系的意見》,要在2025年建立碳標識認證制度,碳足跡核算和標識在生產(chǎn)、消費、貿(mào)易、金融領(lǐng)域的應(yīng)用場景顯著拓展,或?qū)⑿纬尚碌娜f億產(chǎn)業(yè)市場。
農(nóng)產(chǎn)品碳標簽承載國家大戰(zhàn)略
農(nóng)產(chǎn)品碳標簽在助力“雙碳”目標實現(xiàn)、鄉(xiāng)村全面振興、農(nóng)產(chǎn)品價值流通、農(nóng)業(yè)生態(tài)價值實現(xiàn)等方面發(fā)揮重要作用。
第一,樹立綠色生產(chǎn)和消費的理念。在生產(chǎn)層面,農(nóng)產(chǎn)品碳標簽起到了產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)者責(zé)任的信號作用,向市場傳遞企業(yè)負責(zé)任生產(chǎn)的企業(yè)形象,有助于維護企業(yè)品牌價值。在消費層面,農(nóng)產(chǎn)品碳標簽作為一種環(huán)境信息披露機制,向消費者明確告知了農(nóng)產(chǎn)品全生命周期的溫室氣體排放信息,消費者可以甄別出具有相同或相似使用價值產(chǎn)品背后所反映的社會成本,更有助于引導(dǎo)消費者樹立綠色消費理念。
第二,為農(nóng)產(chǎn)品流通提高了核心競爭力。農(nóng)產(chǎn)品碳標簽促進農(nóng)業(yè)低碳發(fā)展,更實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品商品價值與生態(tài)價值雙流通。
國內(nèi)市場:低碳農(nóng)產(chǎn)品的認證能滿足當(dāng)?shù)厥∈械貐^(qū)工業(yè)企業(yè)碳中和需求,為接下來的政府雙G考核(GDP和GEP)提供了多樣化的解決方案。
國際市場:應(yīng)對國際碳關(guān)稅機制對中國工業(yè)出口企業(yè)的制約,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)深加工產(chǎn)品流向發(fā)達國家創(chuàng)新了市場需求。
第三,助力農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)品價值變現(xiàn)。隨著全國碳市場正式運行,建立行業(yè)碳排放信息披露機制已然成為大勢所趨。以農(nóng)產(chǎn)品碳標識為載體促進農(nóng)業(yè)生態(tài)價值實現(xiàn),是完善生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制的重要內(nèi)容。
一是碳標簽所承載的信息包含兩部分,一部分是農(nóng)產(chǎn)品本身的綠色優(yōu)質(zhì)程度,另一部分反映了農(nóng)戶在生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的減排努力程度,給農(nóng)產(chǎn)品交易賦予了碳減排的概念。在“雙碳”背景下,越來越多的企業(yè)需要承擔(dān)減碳責(zé)任,這就意味著碳標簽農(nóng)產(chǎn)品既可以吸引具有支付意愿的一般消費者,也會滿足具有減碳責(zé)任的企業(yè)、大型活動等的購買需求;
二是農(nóng)產(chǎn)品碳標簽客觀記錄生產(chǎn)主體的綠色生產(chǎn)行為,為金融機構(gòu)開發(fā)碳金融工具提供重要依據(jù)。金融機構(gòu)可以通過碳標簽精準地找到低碳生產(chǎn)的主體,對其發(fā)放綠色信貸,降低農(nóng)戶的資金成本;
三是以區(qū)域為單元,將附著在農(nóng)產(chǎn)品上的減排固碳量集中打包成為碳資產(chǎn),通過碳交易實現(xiàn)收益;同時實現(xiàn)了碳資產(chǎn)的量化核算,為進一步創(chuàng)新商業(yè)模式提供了可能。
第四,以碳經(jīng)濟助力鄉(xiāng)村振興。綠色發(fā)展引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興是一場深刻革命。推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)低碳轉(zhuǎn)型是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展的重要路徑,將有利于提升我國農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、形成農(nóng)業(yè)綠色低碳產(chǎn)業(yè),促進鄉(xiāng)村全面振興。
當(dāng)前,我國已經(jīng)形成了有機農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和農(nóng)產(chǎn)品地理標志等農(nóng)產(chǎn)品標簽,這些標簽有效地反映了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境信息,為實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價構(gòu)建了良好的認證標簽制度基礎(chǔ)。農(nóng)產(chǎn)品碳標簽也提供了生產(chǎn)行為信息、產(chǎn)地環(huán)境信息、碳排放信息,能夠進一步完善農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價體系。
伴隨著碳市場的日趨完善,企業(yè)、消費者為低碳產(chǎn)品買單的意愿和需求強烈,將會催生和促進綠色產(chǎn)業(yè)、綠色消費實現(xiàn)更深層次、更高水平的大發(fā)展、大變革、大融合。同時,農(nóng)產(chǎn)品碳標簽為農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門碳資產(chǎn)管理提供信用擔(dān)保,為后續(xù)碳匯交易和碳金融提供基礎(chǔ)信息支撐,有助于共同富裕目標的實現(xiàn)。
農(nóng)產(chǎn)品碳標簽實現(xiàn)方式
據(jù)相關(guān)分析研究,農(nóng)產(chǎn)品碳標簽可采取以下三種方式實現(xiàn):
一是披露碳減排貢獻的實現(xiàn)形式。生產(chǎn)者須在碳標識中標注采用何種業(yè)內(nèi)承認的方法學(xué),實現(xiàn)了何種程度的減排固碳目標。碳標識使用者可以明確得知企業(yè)生產(chǎn)過程中的減排貢獻程度。
二是在農(nóng)產(chǎn)品碳標識中注明全生命周期溫室氣體排放情況。生產(chǎn)者在碳標識中注明農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)各環(huán)節(jié)的溫室氣體排放及其加總狀況,碳標識使用者可以得知該商品生產(chǎn)過程中的整體排放情況,對農(nóng)產(chǎn)品的環(huán)境影響形成較為全面和直觀的感受,也有助于評估項目減排潛力,為后續(xù)開發(fā)碳金融工具和碳資產(chǎn)交易提供基礎(chǔ)資料。
三是借鑒能效標識制度,對同一類農(nóng)產(chǎn)品按照高排放、中等排放、低排放、負排放等標準進行分類貼標。這樣可幫助碳標識使用者明確該農(nóng)產(chǎn)品在同類型產(chǎn)品中的碳生產(chǎn)效率,對于引導(dǎo)綠色消費、評估碳減排項目可行性和盈利能力具有重要參考價值。
農(nóng)產(chǎn)品碳標簽的有效探索
在實踐層面,碳標簽在農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域的應(yīng)用也不乏亮點。因此,有必要借鑒和總結(jié)有效實踐經(jīng)驗,以碳標簽為切入點,加強農(nóng)業(yè)碳信息披露機制建立健全,為后續(xù)采用市場化的減排固碳工作機制提供必要的基礎(chǔ)性條件。
近年來,我國大力推進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展,在農(nóng)產(chǎn)品碳標簽方面進行了以下有效探索:
(一)實踐案例
01 靖州低碳楊梅
“靖州低碳楊梅”,作為湖南省首款農(nóng)業(yè)低碳產(chǎn)品,是響應(yīng)國家農(nóng)業(yè)部、發(fā)改委聯(lián)合印發(fā)的《農(nóng)業(yè)農(nóng)村減排固碳實施方案》文件的首個案例,為“以碳經(jīng)濟助力鄉(xiāng)村振興”打造了湖南樣板,當(dāng)靖州楊梅被貼上‘低碳’標簽,其生態(tài)產(chǎn)品價值轉(zhuǎn)化將得以實現(xiàn)。

楊梅的碳足跡系統(tǒng)邊界為“從搖籃到大門”類型,現(xiàn)場調(diào)研了原材料獲?。ㄔ牧线\輸)、楊梅種植(除草、整形、修剪、施肥、采摘)、包裝和倉儲的生命過程,其中也調(diào)查了物料、運輸?shù)呐欧乓蜃?。每畝楊梅固碳量246.88kg/年。
02 響水西蘭花碳標簽
江蘇省首張農(nóng)產(chǎn)品碳標簽,也是全國首張西蘭花碳標簽評價證書。碳標簽完整準確的描述了西蘭花在全生命周期中產(chǎn)生的碳排放量,每 500g 西蘭花在全生命周期排放 0.9213 千克二氧化碳當(dāng)量。

農(nóng)產(chǎn)品碳標簽示范工作的開展,為突破國際綠色貿(mào)易壁壘開了好頭,同時標志著江蘇省正式向社會推出“江蘇農(nóng)產(chǎn)品碳標簽”的服務(wù),未來,食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障工作和全生命周期評價工作還將有機結(jié)合,共同助力江蘇省農(nóng)產(chǎn)品走上新的綠色通道,推動江蘇省農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的綠色低碳可持續(xù)發(fā)展。
03 “錫山大米”獲省內(nèi)首個負碳標簽
錫山國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園出產(chǎn)的“錫山大米”獲得碳標簽證書。這是江蘇省內(nèi)第一個、國內(nèi)第二個水稻碳標簽。錫山大米碳標簽采用PAS 2050以及ISO 14067等國際標準。

經(jīng)過認證核算,生產(chǎn)5kg錫山大米凈碳足跡為-4.1619kgCO2e,即從種植到包裝的碳減排量為4.1619kg。錫山大米碳標簽,以“碳”這個國際語言提升生態(tài)價值,助力稻米產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
從某種程度上來說,碳排放量越低,‘碳關(guān)稅’越低。相當(dāng)于獲得了國際認可的“綠色通行證”,為邁向全球市場跨出了堅實一步,也將助力生態(tài)產(chǎn)品出口增長。
04 首個獲得產(chǎn)品碳標簽的柑橘品種
象山“紅美人”是國內(nèi)第一個引進“碳標簽”概念的柑橘品種,象山“紅美人”柑橘評價系統(tǒng)邊界為“搖籃到大門”,即原料獲取、加工、銷售三個環(huán)節(jié),根據(jù)企業(yè)實際生產(chǎn)、供應(yīng)鏈數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)庫排放因子等數(shù)據(jù)較為真實地反映出了象山“紅美人”柑橘的碳排放,判斷其符合產(chǎn)品碳標簽一星級碳披露標準,授予產(chǎn)品碳標簽。

有了碳標簽的加持,農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營主體還能夠更加注重生產(chǎn)過程中的碳排情況,推廣運用低碳種植技術(shù),同時也更加明確在哪個階段可以進一步改善,實現(xiàn)“綠色產(chǎn)品”的生產(chǎn)。
05 西湖龍井貼碳標簽
2024年4月獲得碳標簽評價的西湖龍井正式與消費者正式見面,成為了實打?qū)嵉牡吞嫁r(nóng)產(chǎn)品,為消費者提供了更多選擇。以西湖區(qū)轉(zhuǎn)塘街道龍井茶園為例,從茶園管理、茶葉生產(chǎn)、分銷運輸、包裝和廢棄物處理等5個階段進行核算,一公斤西湖龍井茶“全生命周期”的溫室氣體排放量為20.446千克二氧化碳當(dāng)量。

杭州轉(zhuǎn)塘街道上城埭村擁有1118畝茶園,是浙江省認定的西湖龍井茶保護基地,當(dāng)?shù)匾圆刹?、炒茶、賞景等活動,以茶園文旅、茶園民宿等為特色的新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭正旺。2023年杭州龍塢茶鎮(zhèn)共接待游客466.8萬人,旅游收入3.79億元,帶動農(nóng)產(chǎn)品銷售收入2.31億元,真正做到經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護雙贏。
(二)經(jīng)驗啟示
農(nóng)產(chǎn)品碳標簽的實踐有助于促進多方共贏的制度安排。
在農(nóng)戶個體層面,農(nóng)產(chǎn)品碳標簽制度實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)減排固碳生態(tài)效益的具體量化,有助于促進農(nóng)民增收和轉(zhuǎn)變生產(chǎn)理念;
在企業(yè)層面,農(nóng)產(chǎn)品碳標簽制度的實施為農(nóng)業(yè)減排固碳項目進入碳市場打下基礎(chǔ),在未來的碳排放權(quán)交易市場中,企業(yè)可以擁有更多選擇,并且有助于樹立負責(zé)任生產(chǎn)者的良好形象;
在金融機構(gòu)層面,農(nóng)產(chǎn)品碳標簽促進了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變,推動金融機構(gòu)通過提供資金支持和激勵措施,達到預(yù)期的環(huán)境和經(jīng)濟效益;
在政府層面,農(nóng)產(chǎn)品碳標簽制度實施有助于促進農(nóng)業(yè)部門實現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型,對于實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標,兌現(xiàn)國家自主貢獻承諾起到了積極作用;
在全球生態(tài)文明治理層面,農(nóng)產(chǎn)品碳標簽制度可為其他國家提供經(jīng)驗借鑒,打破貿(mào)易壁壘,促進全球農(nóng)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型與發(fā)展。
碳標簽是實現(xiàn)節(jié)能減排有力的抓手,能夠幫助生產(chǎn)者明確減碳方向,農(nóng)產(chǎn)品碳標簽只是一個開始,確立科學(xué)的減碳目標,探索碳旅融合,推動鄉(xiāng)村振興,發(fā)展低碳農(nóng)業(yè),其背后帶來的“碳”收益大有可觀。不僅為同類農(nóng)產(chǎn)品指明了低碳發(fā)展方向,也將低碳生活理念傳遞到千家萬戶,為實現(xiàn)我國“雙碳”目標貢獻力量。
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