云南紅河試點(diǎn)啟示：探尋我國(guó)林業(yè)碳匯價(jià)值變現(xiàn)創(chuàng)新路徑

2024年4月，云南省林業(yè)和草原局發(fā)布通知，公布云南省林業(yè)碳匯試點(diǎn)名單，包括紅河哈尼族彝族自治州、玉溪市紅塔區(qū)、西雙版納傣族自治州勐臘縣、臨滄市臨翔區(qū)、大理白族自治州永平縣、保山市騰沖市、昭通市鹽津縣、大理白族自治州南澗彝族自治縣、昆明市盤(pán)龍區(qū)、曲靖市會(huì)澤縣、昆明市尋甸回族彝族自治縣等地區(qū)。

其中紅河州是唯一一個(gè)州（市）試點(diǎn)單位,紅河州緣何成為云南唯一先行先試試點(diǎn)州,紅河州林業(yè)碳匯模式創(chuàng)新做法又有何借鑒價(jià)值呢？

1 紅河州林業(yè)碳匯潛力

紅河州既是云南省國(guó)土資源大州，也是云南省森林資源大州，林地保有量、森林覆蓋率和森林蓄積量均居云南省前列，目前，紅河州林地總面積149.16萬(wàn)hm2，森林蓄積1.13億m3，森林覆蓋率46.36%。全州人工林面積達(dá)43.19萬(wàn)hm2，根據(jù)《云南省森林碳匯資源報(bào)告》數(shù)據(jù)，全州林木總生物量15000.41萬(wàn)t、林木植被總碳儲(chǔ)量7338.38萬(wàn)t，開(kāi)展林業(yè)碳匯試點(diǎn)條件得天獨(dú)厚。

2 紅河州林業(yè)碳匯模式探索

◎探索森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)模式。

圍繞著力提高森林資源質(zhì)量，增強(qiáng)碳匯功能和林產(chǎn)品供給能力，探索出云南松天然林大徑材培育模式、云南松林下干巴菌保育促繁模式、闊葉混交景觀游憩林培育模式、人工濕加松幼齡林集約化撫育經(jīng)營(yíng)模式等四種模式。

◎探索建立紅河林業(yè)碳賬戶(hù)。

基于紅河州森林資源動(dòng)態(tài)監(jiān)管平臺(tái)和林草生態(tài)綜合監(jiān)測(cè)成果，與林草領(lǐng)域的專(zhuān)家以及資質(zhì)優(yōu)秀和經(jīng)驗(yàn)豐富的碳資產(chǎn)開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)展開(kāi)合作，建立紅河州林業(yè)碳賬戶(hù)管理平臺(tái)，組織開(kāi)展林草生態(tài)系統(tǒng)碳匯資源本底調(diào)查和碳儲(chǔ)量評(píng)估工作，摸清全州碳儲(chǔ)量空間分布和碳資產(chǎn)權(quán)屬狀況，建立政府碳資產(chǎn)賬戶(hù)和經(jīng)營(yíng)主體碳資產(chǎn)賬戶(hù)，打造“碳監(jiān)測(cè)”“碳項(xiàng)目”“碳金融”“碳普惠”四大應(yīng)用場(chǎng)景，實(shí)時(shí)掌握項(xiàng)目動(dòng)態(tài)，實(shí)現(xiàn)林業(yè)碳匯精細(xì)化管理、智能化應(yīng)用、全方位服務(wù)，提升全州林業(yè)碳匯數(shù)字治理能力。

◎探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)方式。

探索國(guó)家溫室氣體自愿減排項(xiàng)目開(kāi)發(fā)模式，在所有試點(diǎn)縣市開(kāi)發(fā)不少于8項(xiàng)造林碳匯項(xiàng)目，在蒙自市、開(kāi)遠(yuǎn)市探索由縣（市）統(tǒng)籌開(kāi)發(fā)造林碳匯項(xiàng)目模式，在彌勒、個(gè)舊、石屏推進(jìn)碳普惠方法學(xué)開(kāi)發(fā)，建立碳普惠體系，制定紅河州林業(yè)碳匯交易管理辦法，推進(jìn)林業(yè)碳匯交易工作；在屏邊縣開(kāi)展森林生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算試點(diǎn)；在彌勒、元陽(yáng)、屏邊、石屏等地發(fā)展森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，建立“旅游+碳匯”模式，推進(jìn)特色農(nóng)產(chǎn)品碳標(biāo)簽體系建設(shè)，拓展林業(yè)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。

◎探索金融支持林業(yè)碳匯價(jià)值實(shí)現(xiàn)方式。

在各試點(diǎn)縣市積極開(kāi)展“碳匯+”模式，通過(guò)林業(yè)碳匯債券、“碳匯+林權(quán)”質(zhì)押、林業(yè)碳匯資產(chǎn)質(zhì)押、碳匯預(yù)期收益權(quán)質(zhì)押、森林保險(xiǎn)、碳匯指數(shù)保險(xiǎn)等，探索可行的綠色金融手段，拓展林業(yè)碳匯項(xiàng)目開(kāi)發(fā)融資渠道。在開(kāi)遠(yuǎn)市探索建立“碳匯+工業(yè)抵消”機(jī)制，完成碳匯交易本區(qū)域閉環(huán)開(kāi)發(fā)，同時(shí)完善產(chǎn)品全生命周期綠色化發(fā)展。探索建立林業(yè)碳匯收儲(chǔ)機(jī)制，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)、國(guó)有企業(yè)、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)?收儲(chǔ)已經(jīng)備案簽發(fā)而短期內(nèi)無(wú)法交易的林業(yè)碳匯、林業(yè)碳票項(xiàng)目，探索利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，提升林業(yè)碳匯價(jià)值實(shí)現(xiàn)能力。

3 全國(guó)林業(yè)碳匯價(jià)值變現(xiàn)路徑

通過(guò)對(duì)紅河州林業(yè)碳匯試點(diǎn)四個(gè)方面的積極探索，打造全國(guó)先行先試的林業(yè)碳匯價(jià)值變現(xiàn)機(jī)制，逐漸形成可復(fù)制、可推廣的樣板，目前，已在部分省市地區(qū)得到運(yùn)用。隨著林業(yè)碳匯價(jià)值變現(xiàn)機(jī)制的推廣與發(fā)展，不斷豐富了全國(guó)林業(yè)碳匯資源，持續(xù)創(chuàng)新了林業(yè)碳匯生態(tài)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，更不斷突破了金融碳匯示范效益。

01 森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)

森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)，在政策和投入支持方面有很大突破，本著安全、可控、高效的原則要求，2023年共安排試點(diǎn)單位310個(gè)，其中，國(guó)有林場(chǎng)221個(gè)，國(guó)有林區(qū)51個(gè)林業(yè)局，集體林適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體38個(gè)。共涉及28個(gè)省（市、自治區(qū)）和6個(gè)森工集團(tuán)。2023年度試點(diǎn)任務(wù)規(guī)模擬定257.66萬(wàn)畝，其中：中幼齡林撫育241.37萬(wàn)畝、低質(zhì)低效林改造16.29萬(wàn)畝。試點(diǎn)單位較多、規(guī)模較大的省份有江西、河北、福建、湖北。

其中江西省被列為全國(guó)森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)重點(diǎn)省，2023年共安排試點(diǎn)面積23.04萬(wàn)畝，涉及崇義、信豐等19個(gè)縣（市、區(qū)）的41個(gè)試點(diǎn)單位。作為全國(guó)森林經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)單位的典型示范案例，人工闊葉混交林近自然經(jīng)營(yíng)類(lèi)型、櫧栲類(lèi)天然闊葉混交林多功能經(jīng)營(yíng)類(lèi)型、杉木林—闊葉樹(shù)復(fù)層林經(jīng)營(yíng)類(lèi)型等三種崇義典型森林經(jīng)營(yíng)案例，通過(guò)建設(shè)不同樹(shù)種、不同經(jīng)營(yíng)類(lèi)型的森林經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)示范林，成為“看得見(jiàn)、可復(fù)制、能推廣”的森林經(jīng)營(yíng)模式。

02 碳匯+

◎碳匯+林權(quán)

2023年12月26日，在張掖市林業(yè)和草原局、中國(guó)人民銀行張掖市分行的通力協(xié)作下，山丹農(nóng)商銀行成功發(fā)放林業(yè)碳匯質(zhì)押貸款300萬(wàn)元，這標(biāo)志著甘肅省首筆“林業(yè)碳匯預(yù)期收益權(quán)+林權(quán)”質(zhì)押貸款在張掖成功落地。

“林業(yè)碳匯預(yù)期收益權(quán)+林權(quán)”質(zhì)押貸款模式的推出，是創(chuàng)新綠色金融產(chǎn)品、打通“碳匯”融資新渠道的生動(dòng)實(shí)踐，對(duì)有效解決企業(yè)貸款抵押難、融資需求受限、拓寬林業(yè)碳匯生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑意義重大。

◎碳匯+工業(yè)抵消

2023年8月15日，首個(gè)全國(guó)生態(tài)日福建活動(dòng)上，上海匯洲建設(shè)集團(tuán)與福建三明地區(qū)簽約購(gòu)買(mǎi)共計(jì)2萬(wàn)噸林業(yè)碳票，用于企業(yè)碳中和。2024年1月，林業(yè)碳票銷(xiāo)售款已用于當(dāng)?shù)氐缆方ㄔO(shè)。

三明林業(yè)資源豐富，而上海市是一個(gè)工業(yè)發(fā)達(dá)的城市，排放高、減排任務(wù)重，對(duì)碳票的需求高，所以雙方正好有可以契合的互補(bǔ)點(diǎn)，雙方是互利共贏的狀態(tài)，因此需要持續(xù)購(gòu)買(mǎi)碳票。此次碳票交易，既抵消了企業(yè)工業(yè)碳排放，又反哺鄉(xiāng)村，保護(hù)生態(tài)，實(shí)現(xiàn)了“山還在，樹(shù)還在，空氣賣(mài)錢(qián)致富?！睂?shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)與可持續(xù)發(fā)展需要各行各業(yè)的共同努力，希望通過(guò)這次交易，更多的企業(yè)和機(jī)構(gòu)都能積極參與進(jìn)來(lái)，在市場(chǎng)上形成一批可復(fù)制、可推廣的林業(yè)碳匯變現(xiàn)經(jīng)驗(yàn)，共同推動(dòng)綠色低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

03 林業(yè)碳賬戶(hù)

林業(yè)碳賬戶(hù)是浙江碳賬戶(hù)體系的組成部分，分為政府賬戶(hù)和經(jīng)營(yíng)主體賬戶(hù)。政府賬戶(hù)側(cè)重于森林、林地資源及其碳儲(chǔ)量、碳匯量展示分析，經(jīng)營(yíng)主體賬戶(hù)側(cè)重于森林經(jīng)營(yíng)管理和碳匯項(xiàng)目開(kāi)發(fā)。近年來(lái)，浙江省謀劃推進(jìn)林業(yè)碳賬戶(hù)建設(shè)，指導(dǎo)衢州市開(kāi)展林業(yè)碳賬戶(hù)“一地創(chuàng)新、全省推廣”，目前已上線(xiàn)林業(yè)碳賬戶(hù)管理駕駛艙，在應(yīng)用端初步上線(xiàn)2631個(gè)經(jīng)營(yíng)主體碳賬戶(hù)信息，涉及林地413萬(wàn)畝，累計(jì)發(fā)放林碳金融產(chǎn)品944萬(wàn)元。

衢州市還以“林業(yè)碳賬戶(hù)+”為特色，構(gòu)建“碳匯空間規(guī)劃—碳匯項(xiàng)目開(kāi)發(fā)—碳匯收儲(chǔ)—平臺(tái)交易—林碳應(yīng)用—收益反哺”的全鏈條閉環(huán)管理體系，形成“一平臺(tái)、一本賬、三場(chǎng)景、一體系”的建設(shè)模式，將林業(yè)碳賬戶(hù)建設(shè)為林業(yè)碳匯數(shù)智治理的標(biāo)志性成果，形成可復(fù)制可推廣的“衢州路徑”。

04 生態(tài)價(jià)值產(chǎn)品

 ◎旅游+碳匯

湖南永州金洞森林覆蓋率87.73%，林木蓄積量387萬(wàn)立方米?？諝庳?fù)氧離子含量平均高達(dá)每立方厘米2萬(wàn)個(gè)以上，金洞持續(xù)提速森林增匯固碳能力，已開(kāi)發(fā)林業(yè)碳匯40萬(wàn)畝，成功入選湖南省林業(yè)碳匯工程試點(diǎn)縣，預(yù)計(jì)每年碳匯經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值超過(guò)1.5億元。

同時(shí)依托豐富的森林資源，金洞管理區(qū)深耕漂流主題、楠木文化、森林康養(yǎng)民宿、森林科普研學(xué)、康養(yǎng)休閑、紅色旅游六大旅游產(chǎn)業(yè)集群，打造了金洞國(guó)家森林公園、金洞猛江河國(guó)家濕地公園、楠木王主題公園等一系列生態(tài)特色旅游項(xiàng)目。

◎農(nóng)產(chǎn)品碳標(biāo)簽

2023年7月，錫山國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園出產(chǎn)的“錫山大米”獲得碳標(biāo)簽證書(shū)。這是江蘇省內(nèi)第一個(gè)、國(guó)內(nèi)第二個(gè)水稻碳標(biāo)簽。

經(jīng)過(guò)認(rèn)證核算，生產(chǎn)5kg錫山大米凈碳足跡為-4.1619kgCO2e，即從種植到包裝的碳減排量為4.1619kg。錫山大米碳標(biāo)簽，以“碳”這個(gè)國(guó)際語(yǔ)言提升生態(tài)價(jià)值，助力稻米產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

從某種程度上來(lái)說(shuō)，碳排放量越低，‘碳關(guān)稅’越低。相當(dāng)于獲得了國(guó)際認(rèn)可的“綠色通行證”，為邁向全球市場(chǎng)跨出了堅(jiān)實(shí)一步，也將助力生態(tài)產(chǎn)品出口增長(zhǎng)。

國(guó)家林業(yè)碳匯試點(diǎn)是實(shí)現(xiàn)“綠水青山”向“金山銀山”的價(jià)值轉(zhuǎn)化,是生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值變現(xiàn)的有效探索，紅河林業(yè)碳匯試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)之于紅河生態(tài)文明建設(shè)意義重大，也為全國(guó)各地扎實(shí)推進(jìn)林業(yè)碳匯試點(diǎn)建設(shè)，深化林業(yè)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值變現(xiàn)機(jī)制，提供了先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)與“紅河樣板”。

目前，全國(guó)部分省市地區(qū)已開(kāi)始開(kāi)辟林業(yè)碳匯價(jià)值變現(xiàn)新路徑，加大對(duì)‘雙碳’科學(xué)研究，持續(xù)提升林業(yè)碳匯能力、開(kāi)發(fā)林業(yè)碳匯項(xiàng)目、探索林業(yè)碳匯金融等，為實(shí)現(xiàn)我國(guó)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)作出實(shí)質(zhì)性貢獻(xiàn)。

關(guān)注我們，林環(huán)雙碳將持續(xù)為您分享更多雙碳資訊

掃描上方二維碼，加入雙碳創(chuàng)新發(fā)展交流群，了解國(guó)內(nèi)外最新市場(chǎng)資訊、專(zhuān)家報(bào)告、項(xiàng)目案例！更多精彩內(nèi)容，盡在林環(huán)雙碳！期待與您共“碳”綠色未來(lái)！