青山變“金山”——看寧洱縣林業(yè)碳匯如何賦能鄉(xiāng)村振興

近日，作為“全國林業(yè)碳匯試點(diǎn)縣”的寧洱哈尼族彝族自治縣發(fā)放首批碳匯收益分成。首批受益林農(nóng)為勐先鎮(zhèn)和平村、謙樂村66戶農(nóng)戶共計(jì)發(fā)放61005元。

林業(yè)碳匯交易俗稱“賣空氣”，即二氧化碳排放企業(yè)通過購買林木產(chǎn)生的碳匯量的空氣，來抵消它們自身相應(yīng)的碳排放量，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)的良性循環(huán)。寧洱縣森林面積428.14萬畝，森林覆蓋率77.86%，有著豐富的林業(yè)碳匯開發(fā)資源。寧洱縣縣長張永華表示，近年來，寧洱縣和多方機(jī)構(gòu)開展了深入合作，盤活林業(yè)碳匯資產(chǎn)，將青山變“金山”。

2021年，寧洱縣成立了推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和領(lǐng)導(dǎo)小組，委托上海環(huán)境能源交易所編制《寧洱哈尼族彝族自治縣綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展及碳匯資源規(guī)劃》（2022年——2035年），構(gòu)建體系化的綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展和碳匯資源規(guī)劃，開啟了寧洱“雙碳”謀劃之路。

2022年，國家林業(yè)和草原局公布全國18個林業(yè)碳匯試點(diǎn)市（縣），寧洱就在其中，而且是云南唯一入選縣。

百姓靠“賣空氣”實(shí)現(xiàn)增收

2023年，寧洱縣為貫徹落實(shí)國家林業(yè)碳匯試點(diǎn)縣建設(shè)要求，積極探索林業(yè)生態(tài)產(chǎn)品價值實(shí)現(xiàn)開發(fā)流程，推進(jìn)區(qū)域碳匯市場交易和碳匯補(bǔ)償，成立了國資運(yùn)營實(shí)體云南寧寶碳匯科技有限公司，負(fù)責(zé)推動林業(yè)碳匯項(xiàng)目的開發(fā)和交易；在中國寶武集團(tuán)的幫助下，結(jié)合森林資源狀況，創(chuàng)新開發(fā)具有地方特色的寧洱縣碳普惠（NCER）項(xiàng)目；委托云南省林業(yè)調(diào)查規(guī)劃院編制了《寧洱縣天然商品林保護(hù)碳普惠方法學(xué)（試行）》，通過實(shí)施停止天然林商業(yè)性采伐的天然林保護(hù)政策，有效保護(hù)了寧洱縣森林資源，提升了天然林質(zhì)量，碳匯效益顯著。

2023年8月，在尊重群眾意愿，保障林農(nóng)權(quán)益的基礎(chǔ)上，云南寧寶碳匯科技有限公司與寧洱鎮(zhèn)、勐先鎮(zhèn)210戶監(jiān)測戶和脫貧戶（主要涉及中國寶武掛職幫扶干部掛鉤農(nóng)戶）簽訂了《林業(yè)碳匯資源項(xiàng)目開發(fā)合同》，合作開發(fā)林業(yè)碳匯，選取9015.7畝集體天然商品林作為第一筆碳普惠開發(fā)項(xiàng)目。該項(xiàng)目預(yù)計(jì)7年計(jì)入期內(nèi)產(chǎn)生2.44萬噸二氧化碳減排量，實(shí)現(xiàn)碳匯收入85萬元，扣除開發(fā)成本后，按林農(nóng)60%、開發(fā)方40%的比例進(jìn)行分配，林農(nóng)戶均預(yù)計(jì)可增收2441元。

數(shù)字技術(shù)促進(jìn)林業(yè)碳匯開發(fā)

寧洱縣林業(yè)碳匯開發(fā)離不開數(shù)字技術(shù)搭建的寧碳惠服務(wù)中心和碳匯資源數(shù)字管理中心。

“兩個中心是聯(lián)通的，由13名人員共同維護(hù)運(yùn)行。服務(wù)中心記錄每筆林業(yè)碳匯的交易情況，實(shí)現(xiàn)全過程可追溯，并基于此進(jìn)行林業(yè)碳匯交易管理?！睂幎h林草局局長吳永德說。

在碳匯資源數(shù)字管理中心藍(lán)色大屏幕上，寧洱縣年度碳排放總量、各行業(yè)碳排放排行、各鎮(zhèn)碳排放地圖等數(shù)據(jù)信息清晰可見。

“碳匯資源數(shù)字管理中心通過采集工業(yè)、農(nóng)業(yè)等各類產(chǎn)品碳足跡過程，計(jì)算全縣溫室氣體排放，實(shí)現(xiàn)寧洱縣碳吸收、碳排放‘一張圖’。”張永華表示，數(shù)字技術(shù)極大地便利了林業(yè)碳匯資源開發(fā)。

據(jù)介紹，寧洱縣還制定《“寧碳惠”生態(tài)產(chǎn)品價值實(shí)現(xiàn)平臺管理辦法（試行）》，建立符合地方實(shí)際的林業(yè)碳匯開發(fā)、交易、管理等制度體系，將為全國市場提供碳匯交易平臺和“點(diǎn)對點(diǎn)、面對面”的交易咨詢服務(wù)。

加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和人才培養(yǎng)

在林業(yè)碳匯資源開發(fā)過程中，寧洱縣相關(guān)工作人員逐步加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，構(gòu)建森林增匯及計(jì)量監(jiān)測體系。

“空氣該怎么測量？這可是個復(fù)雜、抽象的專業(yè)問題，一開始我們都摸不著頭腦。”吳永德表示，寧洱縣邀請來自中國林業(yè)科學(xué)研究院、云南大學(xué)、云南省林業(yè)調(diào)查規(guī)劃院等機(jī)構(gòu)的專家進(jìn)行授課培訓(xùn)，幫助寧洱縣建立起科學(xué)有效的碳匯資源調(diào)查方法及計(jì)量監(jiān)測模型。

“此外，寧洱縣還實(shí)施碳匯造林、森林撫育和退化林修復(fù)工程。”張永華說，這些工程都離不開基礎(chǔ)研究，比如，選擇哪些優(yōu)良樹種進(jìn)行碳匯造林、怎么治療遭受病蟲害的樹林都是有講究的?！敖?jīng)過分析研究，我們選擇西南樺、榿木等生長速率快、固碳能力強(qiáng)的優(yōu)良鄉(xiāng)土樹種科學(xué)營造混交林，采用零碳培肥技術(shù)促進(jìn)林木生長，現(xiàn)在碳匯造林示范項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模達(dá)1340畝。”張永華說。

據(jù)悉，寧洱縣林業(yè)碳匯量預(yù)計(jì)至2033年達(dá)到最高值，即167萬噸，碳匯價值約5800萬元。未來，將會有越來越多的企業(yè)和個人通過林業(yè)碳匯項(xiàng)目交易來履行社會責(zé)任，脫貧地區(qū)可以把具有強(qiáng)大固碳能力的生態(tài)資源變成可交易的指標(biāo)，真正將“綠水青山”變成“金山銀山”，有效促進(jìn)低收入群體增收。

林業(yè)碳匯項(xiàng)目開發(fā)作為增加生態(tài)系統(tǒng)碳匯和實(shí)現(xiàn)森林生態(tài)系統(tǒng)碳匯功能經(jīng)濟(jì)價值的主要路徑，已成為各級政府十四五期間碳中和行動計(jì)劃的主要內(nèi)容。除云南省寧洱縣試點(diǎn)外，全國各林業(yè)碳匯試點(diǎn)項(xiàng)目也在加速推進(jìn)。

其中內(nèi)蒙古自治區(qū)林草碳匯交易額在2023年達(dá)到2700余萬元，交易量達(dá)80.5萬噸。

新疆維吾爾自治區(qū)布爾津縣的草原碳匯項(xiàng)目也實(shí)現(xiàn)了1976.5萬元的成功交易，涉及97.5萬畝草原。

青海省果洛藏族自治州達(dá)日縣的林草碳匯項(xiàng)目為例，該項(xiàng)目通過科學(xué)規(guī)劃與管理，預(yù)計(jì)年產(chǎn)碳匯量可達(dá)到1100萬噸。根據(jù)項(xiàng)目二十年期的總收益預(yù)測，將超過200億元人民幣。

中國在碳匯領(lǐng)域的深入探索和積極實(shí)踐，充分證明了生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間并非相互制約，而是可以相輔相成。通過科學(xué)的開發(fā)管理和有效的交易機(jī)制，碳匯項(xiàng)目正成為推動生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)增長協(xié)調(diào)發(fā)展的重要橋梁。隨著技術(shù)進(jìn)步和政策環(huán)境的進(jìn)一步優(yōu)化，預(yù)計(jì)中國碳匯市場將持續(xù)增長，為全球氣候治理和綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)重要力量。

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