碳市場擴容恰逢CCER重啟 石化行業(yè)悄然布局負碳技術
摘要：石化行業(yè)納入碳市場，意味著新的市場空白即將放開，隨著碳價走高、CCER需求增加和業(yè)內對于CCUS減排額度應用于CCER項目的推動，提前布局的企業(yè)能分到蛋糕，缺乏意識的企業(yè)碳成本只會越來越高。
截止到2023年7月16日，全國碳排放權交易市場（即全國碳市場）成功運行已滿兩周年。作為實現(xiàn)雙碳目標的核心政策工具之一，全國碳市場運行平穩(wěn)。
但運行平穩(wěn)的另一面，其實就是不太活躍，業(yè)界呼吁，碳市場參與主體擴容勢在必行。
據(jù)了解，生態(tài)環(huán)境部正在組織有關研究機構聯(lián)合開展“擴大全國碳市場行業(yè)覆蓋范圍專項研究”。
隨著電力行業(yè)碳市場運作逐漸成熟，鋼鐵、石化、建材等其他高排放行業(yè)也即將納入碳市場。最近一段時間，石化、鋼鐵、建材等相繼召開納入全國碳市場專項研究會。
特別是石化行業(yè)，6月17日和7月3日，生態(tài)環(huán)境局已經(jīng)聯(lián)合包括中國石油、中國石化，中國海油這“三桶油”在內的利益相關方們開展了兩次關于“石化行業(yè)納入全國碳市場”的專項研討會，為石化行業(yè)納入全國碳市場做好前期準備。按照生態(tài)環(huán)境部設定的標準，目前來看有超過3000家石化和化工企業(yè)符合納入全國碳市場的條件。
在碳市場啟動擴容的同時， CCER（核證自愿減排量）市場將在今年10月重啟的消息也令市場振奮。
7月，生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合市場監(jiān)管總局發(fā)布《溫室氣體自愿減排交易管理辦法（試行）》，并面向全社會公開征求意見。業(yè)界認為，分布式光伏、林業(yè)碳匯和CCUS（碳捕集、利用和封存）技術有可能納入新CCER體系的方法學。
碳市場擴容疊加CCER重啟，對于石化行業(yè)來說，不失為一個重大機遇。石化行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條長、產(chǎn)品種類豐富，加入全國碳市場固然將面臨許多挑戰(zhàn)，但隨著碳價的逐步上漲，以及業(yè)內對于將CCUS技術納入自愿減排機制的推動，破局或許在此一舉。
加入碳市場后，企業(yè)減排和負碳技術都可通過碳市場“變現(xiàn)”，于是很多石化企業(yè)紛紛開始提前布局，力求搶得先機。
01 石化行業(yè)減碳，有何難點？
石化產(chǎn)業(yè)是我國國民經(jīng)濟的重要支柱產(chǎn)業(yè)，與人民生活息息相關，同時也是高耗能、高碳排放行業(yè)。石化行業(yè)的綠色轉型，對“雙碳”工作的開展意義重大。
根據(jù)金聯(lián)創(chuàng)最新數(shù)據(jù)，整個石化化工行業(yè)的碳排放量約占我國全部碳排放量的13%，包括原材料，能源使用和生產(chǎn)過程。雖然石化行業(yè)與發(fā)電等行業(yè)相比碳排放總量不多，但單位GDP的碳排放強度卻更高，碳排放結構也更加復雜。
石油化工行業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈非常長，上游至油氣勘探和石油的開采，中游包括儲運、煉制，再到下游的石化化工；而下游石化化工也有著完整的上中下游產(chǎn)業(yè)鏈，從基礎化工原料（三烯三苯），到合成樹脂、橡膠等中游化工原料，最后到塑料制品、橡膠制品等下游消費品。
石化行業(yè)碳排放來源主要包括化石燃料的直接燃燒、工業(yè)過程的排放、企業(yè)購入電力和熱力造成的間接排放以及供應鏈排放。
由于產(chǎn)業(yè)鏈結構復雜、上下游關聯(lián)緊密，對于石化行業(yè)來說，納入碳市場所涉及的配額分配、核算方法、核算因子等會比電力市場更難。
這意味著除了需要行業(yè)建設統(tǒng)一、完善的行業(yè)標準體系之外，石化企業(yè)自身也面臨著在意識、管理和技術層面上的挑戰(zhàn)。
石化企業(yè)由于生產(chǎn)流程復雜，產(chǎn)品種類眾多，且面臨經(jīng)常性的生產(chǎn)調整，普遍缺乏系統(tǒng)、成熟的碳資產(chǎn)核算管理方法與工具，碳資產(chǎn)管理能力提升面臨挑戰(zhàn)。
在這點上，電力行業(yè)或許能夠提供不少前車之鑒。在第一個全國碳市場履約周期結束后，依然有48%的受訪者表示公司內部碳管理能力依舊有所欠缺，還有23%的企業(yè)在交易系統(tǒng)操作方面遇到困難。
從技術層面來看，石化行業(yè)工藝流程復雜，實現(xiàn)減碳路徑的方法眾多，包括降碳技術，零碳技術，和負碳技術（如下圖所示），石化行業(yè)的挑戰(zhàn)在于重新平衡并探索多種技術組合進行減排。
不管是提高管理能力還是布局綠色技術應用，大部分情況前期都需要企業(yè)先行投入，增加企業(yè)的運營成本。
02 企業(yè)減排可通過碳市場“變現(xiàn)”
在實現(xiàn)碳中和的路徑上，很多石化企業(yè)轉型初期還常常遇到算不過來帳的問題——我為可持續(xù)事業(yè)做出貢獻了，可是我的財務營收的表現(xiàn)卻變得不可持續(xù)了。
但當石化行業(yè)正式納入全國碳市場，事情就變得不一樣了——碳排放也將能創(chuàng)造財務價值。
根據(jù)ICF國際咨詢發(fā)布的《2022中國碳價調查》結果顯示，受訪者預計全國碳市場的碳價將會繼續(xù)穩(wěn)步上漲，到2025年將升至87元/噸，在2030年之前將達到130元/噸。
而隨著碳價的逐步上漲，企業(yè)通過節(jié)能減碳形成的配額，將可以通過碳市場“變現(xiàn)”，且碳價越高，對于節(jié)能技術改造所回收成本的速度就越快。
如此一來，一些會給企業(yè)造成不小成本壓力的中高費減排方案，也能變得經(jīng)濟可行，最終形成綠色轉型的良性循環(huán)，碳資產(chǎn)也能變成流動的“真金白銀”。
不僅如此，加入碳市場，還意味著企業(yè)能夠通過質押自身現(xiàn)有或未來可獲得的碳資產(chǎn)進行融資貸款。最近上海電力漕涇發(fā)電從國家電投財務公司獲得2200萬元碳排放權質押貸款，實實在在嘗到了節(jié)能降碳的甜頭。
碳市場的擴容意味著新的市場空白即將放開，提前布局抓住機遇的企業(yè)能分到蛋糕，缺乏意識的企業(yè)碳成本只會越來越高。
03 石化企業(yè)開始悄然布局負碳技術
最近幾年，石化行業(yè)已經(jīng)有不少企業(yè)已經(jīng)開始布局負碳技術。
就在最近的節(jié)能宣傳周，山東東營市碳達峰碳中和工作領導小組辦公室與勝利石油管理局發(fā)展規(guī)劃部等其他組織聯(lián)合成立了東營市碳捕集利用與封存（CCUS）全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展聯(lián)盟。
東營市是全國原油一次加工能力最大的地級市，副產(chǎn)高濃度二氧化碳尾氣超過1000萬噸/年，可開展低成本規(guī)?；都摹疤荚础备患?；而勝利油田適宜二氧化碳驅油的地質儲量約15億噸，計劃到2025年注氣能力達300萬噸/年，2030年達1000萬噸/年，預期可形成的“碳匯”規(guī)?？捎^。
而對于CCUS技術的布局，也寫進了《東營市碳達峰工作方案的通知》。從政策層面布局打造化工行業(yè)、園區(qū)“碳排凈零”標桿，也讓勝利油田走在了石化綠色轉型的前端。
CCUS作為一項應對氣候變化的關鍵性技術，之前一直被關注的點在于難以實現(xiàn)經(jīng)濟性和產(chǎn)業(yè)化，但現(xiàn)在因為隨著CCER 方法學的更新，CCUS 項目的碳減排額度有望應用于 CCER 項目，將幫助企業(yè)獲得大量的自愿減排額度。
而石化行業(yè)又在開發(fā)這項技術上有著天然的優(yōu)勢。經(jīng)過深入廣泛地地質分析，油氣田是目前最適合儲存CO2的地點，特別是枯竭或臨近枯竭的油氣田。
因為CCUS技術的應用能通過壓力驅油的方式，提高油井壓力，促進油流動，提高油田的采收率，于此同時減少油田開采所帶來的溫室氣體排放。
CCER 屬于碳排放權的補充機制，全國碳市場開放后交易活躍度大增。CCER 以自愿為原則，允許非重點控排企業(yè)進入，并為這些企業(yè)出售其經(jīng)審定的自愿減排量提供了交易平臺。這就為我國實行總量控制的碳交易體系帶來了抵消機制，是碳排放配額交易市場的重要補充。
2017 年，國家發(fā)改委暫緩了對CCER 項目的審批備案，CCER一級市場陷入停滯，目前CCER的存量僅數(shù)百萬噸。
并且，根據(jù)業(yè)內專業(yè)機構的預測，之后的碳配額還可能將進一步緊縮，這也將進一步刺激CCER的市場需求上升。
根據(jù)業(yè)內人士估算，按照全國碳市場和試點碳市場的規(guī)模來看，近一兩年，CCER需求量預計能達到1.5-2.5億噸/年。未來隨著更多高耗能行業(yè)被納入全國碳市場，CCER需求量將逐步增加至4-6億噸/年。
中國石化董事長、黨組書記馬永生表示，我國CCUS技術和項目穩(wěn)步發(fā)展，但相較于龐大的碳排放總量，CCUS項目規(guī)模還比較小，且成本特別高，建議將CCUS項目盡快納入我國自愿減排機制，提升經(jīng)濟性，獲得項目規(guī)模效益。
目前“三桶油”都在加碼布局CCUS技術，而如果隨著CCER市場的重啟，CCUS方法論也能夠開發(fā)自愿減排量，那么油田將在碳市場中獲得顯著的先發(fā)優(yōu)勢，不僅能夠開發(fā)出大量CCER用于交易，還可以減輕CCUS技術的成本壓力，促進溫室氣體減排，也促進“雙碳”目標的推進。
除了CCUS這項負碳技術外，其實目前石化行業(yè)還有許多企業(yè)都在著手布局低碳、零碳技術，比如中石化位于海南的部分加油站鋪設屋頂光伏的項目；中原油田已建成5個光伏發(fā)電項目，年發(fā)電量5600萬千瓦時，并且在前兩年就通過合同能源的模式引入了抽油機節(jié)能增效裝置，節(jié)電率達15%，有效減少范圍二的碳排放。
石化納入全國碳市場，會讓有意識的企業(yè)獲得先發(fā)優(yōu)勢，但如果行業(yè)降碳意識欠缺，無法落實到每一個場站，沒能把握時機投入研發(fā)和引入新技術，只能在風口原地打轉。
