零碳鄉(xiāng)村增收策略：生態(tài)碳匯+新能源助力綠色轉(zhuǎn)型！

零碳鄉(xiāng)村是指在鄉(xiāng)村范圍內(nèi)通過(guò)農(nóng)村生產(chǎn)與生活的節(jié)能減排、農(nóng)業(yè)低碳循環(huán)發(fā)展、植樹造林等形式對(duì)產(chǎn)生的二氧化碳等溫室氣體進(jìn)行抵消，降低能源資源消耗，構(gòu)建氣候友好的自然環(huán)境、房屋建筑、基礎(chǔ)設(shè)施、生活方式和管理模式，最終實(shí)現(xiàn)“凈零排放”。

簡(jiǎn)單來(lái)講，就是指通過(guò)一定方式使得鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活中產(chǎn)生的碳排放，能夠被本地生物碳匯以及碳抵消手段所中和的建制村。一般而言，零碳鄉(xiāng)村建設(shè)可從鄉(xiāng)村能源使用、農(nóng)業(yè)、交通、建筑、森林及鄉(xiāng)村生活等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)凈零碳轉(zhuǎn)型，涵蓋鄉(xiāng)村生產(chǎn)、生活、生態(tài)等所有領(lǐng)域。

01『零碳鄉(xiāng)村發(fā)展現(xiàn)狀』

目前我國(guó)零碳鄉(xiāng)村建設(shè)仍處于起步階段，關(guān)于鄉(xiāng)村的雙碳政策部署，多集中于農(nóng)村綠色低碳發(fā)展。

2021年，國(guó)家能源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家鄉(xiāng)村振興局聯(lián)合印發(fā)的《加快農(nóng)村能源轉(zhuǎn)型發(fā)展助力鄉(xiāng)村振興的實(shí)施意見》，提出到2025年，建成一批農(nóng)村能源綠色低碳試點(diǎn)。為推動(dòng)構(gòu)建清潔低碳、多能融合的現(xiàn)代農(nóng)村能源體系奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2022年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家發(fā)展改革委聯(lián)合印發(fā)的《農(nóng)業(yè)農(nóng)村減排固碳實(shí)施方案》，明確提出了“種植業(yè)節(jié)能減排、農(nóng)機(jī)節(jié)能減排”等六大任務(wù)、“農(nóng)田碳匯提升行動(dòng)、可再生能源替代行動(dòng)”等十大行動(dòng)推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村減排固碳。

此外，《關(guān)于推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展的意見》《十四五全國(guó)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展通知》《“十四五”全國(guó)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃》《關(guān)于組織開展農(nóng)村能源革命試點(diǎn)縣建設(shè)的通知》等政策文件，均在農(nóng)村生產(chǎn)生活節(jié)能降耗、發(fā)展農(nóng)村可再生能源、農(nóng)村地區(qū)能源綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展等方面做出了部署。

《2023中國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村低碳發(fā)展報(bào)告》作為中國(guó)農(nóng)科院發(fā)布、國(guó)內(nèi)首份農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域低碳發(fā)展并持續(xù)跟蹤研究的報(bào)告，提出“我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以十六分之一的碳排放創(chuàng)造十分之一的GDP”，充分展現(xiàn)了我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色低碳取得的階段性成果。

隨著各地部署零碳鄉(xiāng)村試點(diǎn)建設(shè)，碳鄉(xiāng)融合進(jìn)入了前所未有的機(jī)遇期，通過(guò)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效引領(lǐng)和激發(fā)，不斷探索農(nóng)業(yè)固碳增匯和空間減排的能力，助力鄉(xiāng)村發(fā)展的綠色低碳轉(zhuǎn)型，將為我國(guó)最終實(shí)現(xiàn)碳中和作出積極貢獻(xiàn)。

02『零碳鄉(xiāng)村發(fā)展現(xiàn)狀』

首先建設(shè)凈零碳鄉(xiāng)村應(yīng)滿足以下條件：

1.鄉(xiāng)村碳匯占碳排放的50%及以上，或鄉(xiāng)村碳排放相對(duì)于基準(zhǔn)年（2021年）的下降幅度不小于50%；

2.可再生能源利用占比達(dá)到20%以上；

3.鄉(xiāng)村人均碳排放不超過(guò)2tCO2/（人·年）；

4.凈零碳鄉(xiāng)村需要在達(dá)到以上目標(biāo)基礎(chǔ)上，最終實(shí)現(xiàn)居民生活、公共服務(wù)設(shè)施、交通運(yùn)輸中能源消耗產(chǎn)生的碳排放，以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、垃圾處理等過(guò)程所產(chǎn)生的碳排放，能夠被本地生物碳匯、碳交易等碳抵消手段所中和。

因此，為先行先試打造一批“零碳”鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)，探索一條鄉(xiāng)村生態(tài)振興的新路徑，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興和助力碳中和提供更多經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ剑?strong>需把握以下四個(gè)環(huán)節(jié)：

一、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域碳中和科技創(chuàng)新與應(yīng)用。

要建立健全“零碳”或“負(fù)碳”鄉(xiāng)村的科學(xué)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和計(jì)量方法，強(qiáng)化土壤固碳減排、健康養(yǎng)殖、廢棄物資源化循環(huán)利用、農(nóng)村清潔能源替代技術(shù)等農(nóng)業(yè)固碳減排技術(shù)的創(chuàng)新，集成構(gòu)建具有中國(guó)特色的農(nóng)業(yè)農(nóng)村固碳減排的實(shí)踐模式。

二、強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)并制定科學(xué)規(guī)劃與實(shí)施方案。

要堅(jiān)持“探索創(chuàng)新、因地制宜、多方聯(lián)合、共同實(shí)施”的原則，科學(xué)制定“零碳”或“負(fù)碳”鄉(xiāng)村試點(diǎn)建設(shè)的實(shí)施方案，以項(xiàng)目帶動(dòng)為紐帶，科學(xué)有序推進(jìn)試點(diǎn)建設(shè)，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和成果，分期分批實(shí)施集成推廣，力求做到示范引領(lǐng)，因地制宜有序推進(jìn)，同時(shí)要防止盲目跟進(jìn)，提高試點(diǎn)建設(shè)與集成推廣的成效。

三、強(qiáng)化農(nóng)林業(yè)碳匯項(xiàng)目實(shí)施及交易市場(chǎng)建設(shè)。

積極探索農(nóng)業(yè)碳匯交易試點(diǎn)，不斷完善和規(guī)范農(nóng)業(yè)碳匯交易平臺(tái)，加快農(nóng)業(yè)相關(guān)碳匯、精準(zhǔn)減排方法學(xué)的研發(fā)與應(yīng)用，引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)在碳交易中購(gòu)買農(nóng)業(yè)碳匯減排項(xiàng)目產(chǎn)生的減排量，為農(nóng)民增收開辟新渠道。

四、強(qiáng)化鄉(xiāng)村低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策與資金支持。

設(shè)立碳匯農(nóng)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，主要用于低碳農(nóng)業(yè)研發(fā)與新政的實(shí)施。優(yōu)化統(tǒng)籌專項(xiàng)資金，孵化一批“零碳”或“負(fù)碳”鄉(xiāng)村試點(diǎn)項(xiàng)目，實(shí)施競(jìng)爭(zhēng)性立項(xiàng)機(jī)制，對(duì)亮點(diǎn)突出、特色鮮明的鄉(xiāng)村給予政策獎(jiǎng)補(bǔ)，著力激發(fā)“零碳”或“負(fù)碳”鄉(xiāng)村建設(shè)的活力。建立多元化投入保障體系，積極開發(fā)“零碳”鄉(xiāng)村建設(shè)信貸產(chǎn)品，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)技術(shù)的擴(kuò)大應(yīng)用與生態(tài)低碳產(chǎn)品開發(fā)。

03『零碳鄉(xiāng)村試點(diǎn)案例』

目前，全國(guó)各地都在大力推進(jìn)“零碳鄉(xiāng)村”試點(diǎn)建設(shè)，各地實(shí)際建設(shè)雖然有所區(qū)別，但基本以綠色農(nóng)業(yè)、清潔能源等為支柱。

?甘肅張掖市臨澤縣板橋鎮(zhèn)板橋村

案例概況：

臨澤縣板橋鎮(zhèn)板橋村位于板橋鎮(zhèn)集鎮(zhèn)中心，近年來(lái)，臨澤縣板橋鎮(zhèn)板橋村搶抓國(guó)家實(shí)施“雙碳”戰(zhàn)略和省上建設(shè)河西新能源基地的機(jī)遇，積極探索構(gòu)建低碳排放的發(fā)展模式和低碳生活方式，扎實(shí)推進(jìn)能源清潔化、建筑低碳化、生活綠色化，進(jìn)一步改善農(nóng)村居住環(huán)境，提高節(jié)能降碳效果，讓低碳生活成為農(nóng)村“新時(shí)尚”。

具體成效：

一是固碳能力有效提升。持續(xù)做好張羅路彩虹景觀大廊道、黑河流域和北部沿山大林帶建設(shè)等國(guó)土綠化行動(dòng)，完成造林綠化800畝，全村森林覆蓋率和村莊林木綠化率達(dá)30%以上，可實(shí)現(xiàn)年均固碳400噸 。二是新能源使用率有效提升。聚焦光伏小鎮(zhèn)目標(biāo)定位，在“花田鄉(xiāng)居”中心社區(qū)實(shí)施屋頂分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目，裝機(jī)總?cè)萘?32千瓦，年發(fā)電量可達(dá)53萬(wàn)度，年經(jīng)濟(jì)收益16.4萬(wàn)元，全村群眾生活年用電量的三分之一實(shí)現(xiàn)了零碳化。全村架設(shè)太陽(yáng)能路燈220盞，戶用太陽(yáng)能普及率達(dá)到90%，全村實(shí)施土炕改造162戶、改廁421戶，普及率均在70%以上，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)了節(jié)能減排目標(biāo)。三是雙碳產(chǎn)業(yè)培育效果明顯。充分發(fā)揮境內(nèi)凹凸棒石黏土在改良土壤、促進(jìn)增產(chǎn)和改善生態(tài)環(huán)境上作用，完成凹凸棒石微生物復(fù)合肥示范推廣面積2000畝；結(jié)合6萬(wàn)畝國(guó)家級(jí)雜交玉米種子生產(chǎn)基地建設(shè)，持續(xù)推動(dòng)實(shí)現(xiàn)玉米秸稈高效轉(zhuǎn)化利用率達(dá)到90％以上。

?安徽寧國(guó)市青龍鄉(xiāng)龍閣村

案例概況：

龍閣村零碳鄉(xiāng)村創(chuàng)建是在具備的森林資源、可再生能源、旅游景觀等基礎(chǔ)條件的基礎(chǔ)上，通過(guò)增加森林碳匯、采用零碳交通、創(chuàng)建零碳旅游和民宿，以及使用光伏、水電等零碳能源途徑，使村域內(nèi)碳排放總量等于或小于零，實(shí)現(xiàn)碳中和。

具體成效：

以村集體林地為對(duì)象，核算林業(yè)碳匯，納入“碳普惠”概念，讓全體村民受益，并通過(guò)旅游碳中和這一外向型行為，讓游客購(gòu)買林業(yè)碳匯，實(shí)現(xiàn)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值轉(zhuǎn)換，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

龍閣村開發(fā)碳匯量共計(jì)19031噸二氧化碳當(dāng)量，2021年溫室氣體排放2906噸二氧化碳當(dāng)量，通過(guò)林業(yè)碳匯抵消，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村碳中和。此外，該村建有78KW的光伏發(fā)電裝機(jī)，所發(fā)電量約8.5萬(wàn)KWh,節(jié)省電費(fèi)約6萬(wàn)元，每年降低二氧化碳排放約50噸。

龍閣村零碳鄉(xiāng)村創(chuàng)建，具有很強(qiáng)的復(fù)制性，是典型的低碳+旅游的工作模式，并為增強(qiáng)全民節(jié)約意識(shí)、環(huán)保意識(shí)、生態(tài)意識(shí)，加快推動(dòng)形成綠色低碳的生活方式，助力碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)提供了有力的保證。

?浙江安吉余村

案例概況：

余村瞄準(zhǔn)“綠水青山”向“碳匯富地”升級(jí)轉(zhuǎn)型目標(biāo)，探索“兩山+雙碳”舉措，對(duì)標(biāo)“建筑、交通、市政、能源、農(nóng)業(yè)”五大凈零轉(zhuǎn)型領(lǐng)域，推出“零碳數(shù)智、零碳市政、零碳景區(qū)”等多項(xiàng)涉及公共治理、低碳生活的行動(dòng)計(jì)劃，制定完成全國(guó)首個(gè)全域全要素的零碳鄉(xiāng)村規(guī)劃—《中國(guó)·余村零碳鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃2022—2035》

具體成效：

圍繞“兩山+雙碳”全面推進(jìn)零碳工作在余村的實(shí)踐，在節(jié)能降碳上開展零碳項(xiàng)目建設(shè)，“余村印象”圖書館獲得全國(guó)首張鉑金級(jí)碳中和建筑標(biāo)識(shí)證書。

在低碳生活上推進(jìn)油改電替代，截至目前全村已落地65輛共享電動(dòng)自行車和電動(dòng)觀光車。在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)供給上，大力開展公共建筑屋頂太陽(yáng)能發(fā)電系統(tǒng)建設(shè)，啟動(dòng)綠色發(fā)展“四個(gè)一”創(chuàng)新工程，目前已落地3棵光伏樹，平均1棵光伏樹全年可收集1825度電。

利用公共基礎(chǔ)設(shè)施平型屋頂?shù)冉ㄔO(shè)薄膜太陽(yáng)能發(fā)電系統(tǒng)，基于“儲(chǔ)能+”技術(shù)的微電網(wǎng)部署，推動(dòng)可再生能源生產(chǎn)量并入電網(wǎng)提升能源自給率。以數(shù)字化改革為契機(jī)，打造余村完整的零碳數(shù)智中樞體系。

04『零碳鄉(xiāng)村增收模式』

目前，通過(guò)對(duì)我國(guó)零碳鄉(xiāng)村實(shí)踐案例分析，主要從增匯、減排兩個(gè)方面探索發(fā)展了兩類零碳鄉(xiāng)村增收模式，包括“生態(tài)碳匯碳交易”和“新能源+產(chǎn)業(yè)模式”。

模式一

生態(tài)碳匯碳交易

?生態(tài)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田碳匯

高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田通過(guò)改善基礎(chǔ)設(shè)施條件提升農(nóng)田草地有機(jī)質(zhì)，可增加農(nóng)田對(duì)溫室氣體吸收和固定二氧化碳能力，轉(zhuǎn)農(nóng)田從碳源到碳匯。

“閩寧協(xié)作”的農(nóng)業(yè)碳匯交易項(xiàng)目，此項(xiàng)目是由同安區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和廈門農(nóng)業(yè)銀行發(fā)起，并通過(guò)廈門產(chǎn)權(quán)交易中心實(shí)施的。廈門市積極支持“閩寧協(xié)作”的企業(yè)和個(gè)人，購(gòu)買了涇源縣新民鄉(xiāng)南莊村和馬河灘村部分高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的碳減排量，總計(jì)達(dá)到19790.6噸。所得的“賣碳”收入將作為村集體收入，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民拓寬致富渠道。

?集體林地碳匯

集體林權(quán)改革的主要內(nèi)容是分山到戶，確定林農(nóng)對(duì)于林地的使用權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)和林木的所有權(quán)。為滿足碳匯項(xiàng)目方法學(xué)的需要，對(duì)于大多數(shù)地區(qū)來(lái)說(shuō)，亟需將農(nóng)民散戶的林地集中起來(lái)，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?jīng)營(yíng)，進(jìn)行林業(yè)碳匯項(xiàng)目申請(qǐng)。

2023年5月8日，湖南首筆集體林地碳匯交易在永興縣完成，通過(guò)前期與湖南森海碳匯簽訂林業(yè)碳匯交易協(xié)議，該公司現(xiàn)已向指定財(cái)政賬戶支付百余萬(wàn)元交易款。據(jù)介紹，計(jì)劃一期將開發(fā)集體林地碳匯交易近4億元。

?碳中和景區(qū)（公園）建設(shè)

“零碳、負(fù)碳”景區(qū)（公園），構(gòu)建以零碳技術(shù)展示、“碳中和”科普教育、低碳行為體驗(yàn)為內(nèi)容的零碳宣教體系。同時(shí)園區(qū)內(nèi)的林業(yè)碳匯區(qū)種植如綠桐、油茶樹等有顯著固碳釋氧、凈化空氣作用的樹種，開發(fā)游客碳足跡小程序，策劃構(gòu)建游客碳激勵(lì)、游客打卡點(diǎn)互動(dòng)程序。

塔后村因赤城山頂?shù)牧哄妹?。塔后村周邊有?guó)清寺、桐柏宮等景區(qū)，交通便捷，休閑旅游資源豐富。近年來(lái)，塔后村依托優(yōu)美的田園風(fēng)光和深厚的文化底蘊(yùn)，打出“低碳旅游”招牌。同時(shí)，整村結(jié)合中草藥花園及中醫(yī)養(yǎng)生等理念，初步形成以低碳精品民宿聚集為特色的禪修養(yǎng)生度假村景區(qū)。

模式二

新能源+產(chǎn)業(yè)

?生物質(zhì)資源利用

生物質(zhì)炭是秸稈經(jīng)過(guò)高溫碳化形成的，既能固碳，又能改良土壤。推動(dòng)生物質(zhì)資源利用不僅可以滿足鄉(xiāng)村地區(qū)能源低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展的需求，也利于提升鄉(xiāng)村人居的環(huán)境質(zhì)量。

長(zhǎng)慶村的零碳村鎮(zhèn)建設(shè)將以生物質(zhì)打捆直燃集中供暖技術(shù)為核心，輔以生物質(zhì)分戶采暖技術(shù)，增加分布式太陽(yáng)能光伏發(fā)電技術(shù)利用建設(shè)，解決村鎮(zhèn)農(nóng)戶及公共設(shè)施清潔采暖、電能及部分炊事用能消費(fèi)可再生能源替代，實(shí)現(xiàn)村鎮(zhèn)生活用能二氧化碳零排放的目標(biāo)。

?建筑和設(shè)施低碳節(jié)能改造

構(gòu)建新能源為主體的新型農(nóng)村電網(wǎng)，推動(dòng)公用設(shè)施和分布式建筑屋頂光伏的新能源一體化發(fā)展；提升農(nóng)房外圍護(hù)結(jié)構(gòu)的保溫隔熱性能，利用連廊、門斗等輔助功能空間建造被動(dòng)式太陽(yáng)房；采用高效低碳的能源設(shè)備，大力推廣節(jié)能型炊事、取暖電器；鼓勵(lì)小排量、低能耗、新能源汽車和公共交通的使用。

河灘村位于橫渠鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)西南5公里，全村轄8個(gè)村民小組,共有685戶、2758人、2020年人均純收入12500元。近年，在政府的大力支持下，河灘村改建村民住宅70余戶，通過(guò)使用加裝雙層玻璃、新型保溫材料、墻體優(yōu)化等措施改善了房屋保溫性能，實(shí)現(xiàn)年節(jié)省燃?xì)?0000余方；全村新增綠化面積19600平方米，綠植覆蓋率達(dá)到40%，進(jìn)村路、主巷道兩旁全部綠化，人居環(huán)境全面提升；新建新型數(shù)字化節(jié)能循環(huán)污水管網(wǎng)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)管網(wǎng)的智能化管理，通過(guò)對(duì)生活污水、雨水的分解凈化和收集再利用，既優(yōu)化了全村的農(nóng)業(yè)灌溉，又節(jié)省了自來(lái)水資源。全長(zhǎng)3300余米，覆蓋8個(gè)村民小組，受益村民600余戶。

建立農(nóng)村“零碳”示范模式，努力提高綠水青山生態(tài)產(chǎn)品供給能力，培育農(nóng)村可再生能源生產(chǎn)與服務(wù)產(chǎn)業(yè)，不斷探索將生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為富民資源的有效路徑和實(shí)踐模式，統(tǒng)籌做好環(huán)境承載的“減法”和可持續(xù)發(fā)展的“加法”，把“綠水青山”轉(zhuǎn)化為“金山銀山”，用“金山銀山”反哺“綠水青山”。讓更多的村民，在家門口就能享受到產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居的美好生活，推動(dòng)鄉(xiāng)村生態(tài)振興，逐步形成全球氣候變化減緩的“中國(guó)經(jīng)驗(yàn)”。

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