2月10日,上海市長(zhǎng)寧區(qū)人民政府近日發(fā)布《長(zhǎng)寧碳達(dá)峰實(shí)施方案》,將碳達(dá)峰的戰(zhàn)略導(dǎo)向和目標(biāo)要求貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全過(guò)程和各方面,組織實(shí)施“碳達(dá)峰8大行動(dòng)”。
《實(shí)施方案》提出,“十四五”期間,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,重點(diǎn)領(lǐng)域能源利用效率達(dá)到國(guó)際或國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平,優(yōu)質(zhì)綠色低碳企業(yè)和機(jī)構(gòu)形成集聚,低碳技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用取得重要進(jìn)展,綠色生活方式得到普遍推行,聚焦虹橋國(guó)際開放樞紐建設(shè),打造一批標(biāo)桿性、集成性試點(diǎn)示范項(xiàng)目和高端品牌峰會(huì)論壇,做出“最低碳、最數(shù)字、最精致”的“最虹橋”長(zhǎng)寧底色。到2025年,全區(qū)單位生產(chǎn)總值能耗比2020年下降13.5%,單位生產(chǎn)總值二氧化碳排放確保完成市下達(dá)指標(biāo)。
“十五五”期間,綠色低碳循環(huán)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)體系基本形成,碳中和各類技術(shù)應(yīng)用試點(diǎn)示范取得良好成效,簡(jiǎn)約適度的綠色生活方式成為市民的自覺選擇。2030年前,確保和上海市同步實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰。
上海市長(zhǎng)寧區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)《長(zhǎng)寧區(qū)碳達(dá)峰實(shí)施方案》的通知
區(qū)政府各委、辦、局,各街道辦事處,新涇鎮(zhèn)政府:
《長(zhǎng)寧區(qū)碳達(dá)峰實(shí)施方案》已經(jīng)2022年12月5日區(qū)政府第28次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真按照?qǐng)?zhí)行。
上海市長(zhǎng)寧區(qū)人民政府
2023年2月10日
(此件公開發(fā)布)
長(zhǎng)寧區(qū)碳達(dá)峰實(shí)施方案
為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于碳達(dá)峰、碳中和的重大戰(zhàn)略決策,扎實(shí)推進(jìn)長(zhǎng)寧區(qū)碳達(dá)峰工作,依據(jù)《中共上海市委上海市人民政府關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的實(shí)施意見》和《上海市碳達(dá)峰實(shí)施方案》,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),把碳達(dá)峰、碳中和工作納入生態(tài)文明建設(shè)整體布局和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色低碳轉(zhuǎn)型為引領(lǐng),加快形成節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式、空間格局,確保如期實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰,使“低碳最虹橋”成為長(zhǎng)寧區(qū)建設(shè)具有世界影響力國(guó)際精品城區(qū)的底色和名片。
二、主要目標(biāo)
“十四五”期間,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,重點(diǎn)領(lǐng)域能源利用效率達(dá)到國(guó)際或國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平,優(yōu)質(zhì)綠色低碳企業(yè)和機(jī)構(gòu)形成集聚,低碳技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用取得重要進(jìn)展,綠色生活方式得到普遍推行,聚焦虹橋國(guó)際開放樞紐建設(shè),打造一批標(biāo)桿性、集成性試點(diǎn)示范項(xiàng)目和高端品牌峰會(huì)論壇,做出“最低碳、最數(shù)字、最精致”的“最虹橋”長(zhǎng)寧底色。到2025年,全區(qū)單位生產(chǎn)總值能耗比2020年下降13.5%,單位生產(chǎn)總值二氧化碳排放確保完成市下達(dá)指標(biāo)。
“十五五”期間,綠色低碳循環(huán)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)體系基本形成,碳中和各類技術(shù)應(yīng)用試點(diǎn)示范取得良好成效,簡(jiǎn)約適度的綠色生活方式成為市民的自覺選擇。2030年前,確保和上海市同步實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰。
三、重點(diǎn)任務(wù)
將碳達(dá)峰的戰(zhàn)略導(dǎo)向和目標(biāo)要求貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全過(guò)程和各方面,加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃,聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)舉措和重點(diǎn)主體,組織實(shí)施“碳達(dá)峰八大行動(dòng)”。
(一)
1.深入推進(jìn)節(jié)能精細(xì)化管理。
堅(jiān)決遏制高耗能、高排放、低水平項(xiàng)目盲目發(fā)展,在產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展的全過(guò)程深入落實(shí)能耗雙控目標(biāo)要求,將單位產(chǎn)出能耗水平作為規(guī)劃布局、項(xiàng)目引入、土地出讓等環(huán)節(jié)的重要門檻指標(biāo)。嚴(yán)格落實(shí)節(jié)能審查制度,科學(xué)評(píng)估新增用能項(xiàng)目對(duì)能耗雙控和碳達(dá)峰目標(biāo)的影響,嚴(yán)格節(jié)能驗(yàn)收閉環(huán)管理。強(qiáng)化重點(diǎn)用能單位能耗雙控,通過(guò)目標(biāo)考核、能效對(duì)標(biāo)、限額管理、綠色電價(jià)、信用監(jiān)管等激勵(lì)約束機(jī)制,引導(dǎo)督促用能單位加強(qiáng)節(jié)能管理。(責(zé)任單位:區(qū)發(fā)改委)
2.實(shí)施重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能降碳攻堅(jiān)計(jì)劃。
鼓勵(lì)重點(diǎn)用能單位開展自身碳排放核算,研究碳減排路徑,深入開展能效對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo),爭(zhēng)創(chuàng)能效“領(lǐng)跑者”。推動(dòng)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)制定實(shí)施能效提升計(jì)劃,提高能源精細(xì)化管理水平,明確淘汰落后設(shè)備、實(shí)施特種設(shè)備新能源替代的階段性目標(biāo)和施工路線圖。(責(zé)任單位:區(qū)發(fā)改委、區(qū)商務(wù)委)
(二)建筑提質(zhì)增效行動(dòng)
1.推動(dòng)城區(qū)建設(shè)綠色低碳轉(zhuǎn)型。
倡導(dǎo)綠色低碳規(guī)劃設(shè)計(jì)理念,合理規(guī)劃城市建筑面積總量,嚴(yán)控高耗能建筑建設(shè)。推行綠色施工,推動(dòng)建筑信息模型(BIM)等智能化技術(shù)應(yīng)用,推進(jìn)裝配式建筑和智能建造融合發(fā)展,推行全裝修住宅。推廣綠色低碳建材,推動(dòng)建材循環(huán)利用,在城市更新中,嚴(yán)格實(shí)施建筑拆除管理制度,杜絕“大拆大建”。(責(zé)任單位:區(qū)建管委、區(qū)規(guī)劃資源局、區(qū)房管局)
2.深化新建建筑節(jié)能提效。
新建建筑按照上海市綠色建筑管理辦法執(zhí)行,引導(dǎo)新建建筑運(yùn)行能效達(dá)到先進(jìn)水平,推動(dòng)新建建筑逐步全面電氣化。推動(dòng)超低能耗建筑規(guī)?;l(fā)展,探索在土地轉(zhuǎn)讓環(huán)節(jié)中增加超低能耗建筑建設(shè)要求,推動(dòng)未開工的政府投資項(xiàng)目和居住建筑按照超低能耗建筑標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。“十四五”期間落實(shí)新建超低能耗建筑27萬(wàn)平方米,“十五五”期間新建居住建筑執(zhí)行超低能耗建筑標(biāo)準(zhǔn)的比例達(dá)到50%,規(guī)?;七M(jìn)新建公共建筑執(zhí)行超低能耗建筑標(biāo)準(zhǔn)。到2030年,新建民用建筑全面執(zhí)行超低能耗建筑標(biāo)準(zhǔn)。(責(zé)任單位:區(qū)建管委、區(qū)規(guī)劃資源局)
3.深挖既有建筑節(jié)能潛力。
推進(jìn)既有建筑規(guī)?;?jié)能改造,其中具備條件的建筑實(shí)施超低能耗建筑改造。支持公共機(jī)構(gòu)、大型公共建筑采取高效制冷行動(dòng),更新淘汰低效設(shè)備,采用智慧能源管理技術(shù)?!笆奈濉焙汀笆逦濉陂g累計(jì)完成既有公共建筑節(jié)能改造300萬(wàn)平方米以上,其中既有建筑超低能耗改造3萬(wàn)平方米,平均節(jié)能率15%及以上節(jié)能改造120萬(wàn)平方米,平均節(jié)能率3%及以上節(jié)能改造180萬(wàn)平方米。提升公共建筑能耗監(jiān)測(cè)系統(tǒng)管理功能,開展大型公共建筑能效對(duì)標(biāo)管理,引導(dǎo)公共建筑持續(xù)綠色高效運(yùn)行,運(yùn)行能效能達(dá)盡達(dá)先進(jìn)水平。優(yōu)化建筑用能結(jié)構(gòu),提高建筑終端電氣化水平,推動(dòng)可再生能源應(yīng)用,到2025年城鎮(zhèn)建筑可再生能源替代率達(dá)到10%,到2030年進(jìn)一步提升到15%。(責(zé)任單位:區(qū)虹橋辦、區(qū)建管委、區(qū)機(jī)管局)
(三)交通綠色低碳行動(dòng)
1.推動(dòng)運(yùn)輸工具裝備低碳轉(zhuǎn)型。
擴(kuò)大電力、氫能、天然氣等新能源、清潔能源在交通領(lǐng)域的應(yīng)用,推動(dòng)社會(huì)乘用車領(lǐng)域電動(dòng)化發(fā)展,到2025年,個(gè)人新增購(gòu)置車輛中純電動(dòng)車輛占比超過(guò)50%。加大傳統(tǒng)燃油車輛的低碳替代力度,黨政機(jī)關(guān)、區(qū)屬企事業(yè)單位、環(huán)衛(wèi)等公共領(lǐng)域新增或更新車輛原則上全部使用純電動(dòng)汽車或燃料電池汽車。到2035年,小客車純電動(dòng)車輛占比超過(guò)40%。推進(jìn)企業(yè)對(duì)機(jī)場(chǎng)內(nèi)非道路移動(dòng)源開展清潔能源和新能源替代。(責(zé)任單位:區(qū)建管委、區(qū)機(jī)管局、區(qū)國(guó)資委、區(qū)綠化市容局、區(qū)商務(wù)委)
2.加快綠色交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
將節(jié)能低碳理念貫穿于交通基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和維護(hù)全過(guò)程,降低全生命周期能耗和碳排放。推進(jìn)虹橋國(guó)際開放樞紐設(shè)施綠色化改造,加快推進(jìn)充電樁、配套電網(wǎng)、加注(氣)站、加氫站等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。編制“十四五”長(zhǎng)寧區(qū)充電樁建設(shè)規(guī)劃,“十四五”期間新建公共、專用充電樁1600個(gè),推進(jìn)充電樁示范小區(qū)和出租車示范站建設(shè),探索創(chuàng)建上海市充電樁示范街道,鼓勵(lì)商業(yè)設(shè)施開放夜間停車充電。(責(zé)任單位:區(qū)建管委、區(qū)發(fā)改委、區(qū)房管局、區(qū)虹橋辦、相關(guān)街道鎮(zhèn))
3.引導(dǎo)市民綠色低碳出行。
完善公共交通體系,優(yōu)化公交網(wǎng)絡(luò)功能和布局。加強(qiáng)重點(diǎn)商圈、園區(qū)、居住區(qū)公交保障服務(wù),打通公共交通“最后一公里”和“最后一米”。完善慢行交通設(shè)施,保障慢行交通路權(quán),結(jié)合城市更新,依托“15分鐘社區(qū)美好生活圈”建設(shè),提高慢行交通網(wǎng)絡(luò)的可達(dá)性和便捷性。到2025年,綠色出行比例達(dá)到75%,2035年達(dá)到85%。(責(zé)任單位:區(qū)建管委、區(qū)地區(qū)辦、各街道鎮(zhèn))
1.吸引綠色低碳企業(yè)機(jī)構(gòu)集聚。
將綠色低碳作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要方向和新興增長(zhǎng)點(diǎn)之一,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色低碳改造,推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與綠色低碳產(chǎn)業(yè)深度融合。制定“雙碳”產(chǎn)業(yè)指引,持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,加大綠色低碳企業(yè)招商力度,并以雙碳領(lǐng)域項(xiàng)目合作等方式提高企業(yè)粘性。加快低效園區(qū)和樓宇改造轉(zhuǎn)型,推進(jìn)綠色低碳產(chǎn)業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間、特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。加大力度開展綠色低碳循環(huán)技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用示范,爭(zhēng)取國(guó)家、市級(jí)碳中和相關(guān)領(lǐng)域重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)創(chuàng)新中心、研發(fā)與轉(zhuǎn)化功能型平臺(tái)、研究機(jī)構(gòu)等落地長(zhǎng)寧?!笆奈濉逼陂g,力爭(zhēng)引入“雙碳”企業(yè)100家,企業(yè)總部10家,國(guó)際級(jí)和國(guó)家級(jí)“雙碳”研究機(jī)構(gòu)1-2個(gè),打造綠色低碳特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)3個(gè)。(責(zé)任單位:區(qū)投促辦、區(qū)東虹辦、區(qū)科委、區(qū)商務(wù)委、區(qū)發(fā)改委、各街道鎮(zhèn))
2.實(shí)施頭部企業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃。
發(fā)揮跨國(guó)企業(yè)總部引領(lǐng)作用,踐行節(jié)能降碳社會(huì)責(zé)任,在低碳技術(shù)應(yīng)用、產(chǎn)業(yè)鏈碳中和等方面開展試點(diǎn)示范。支持企業(yè)承擔(dān)國(guó)家、上海市綠色低碳重大科技項(xiàng)目,發(fā)揮在綠色低碳技術(shù)研發(fā)、示范應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化中的主體作用,牽頭成立創(chuàng)新聯(lián)合體,探索建立綠色低碳“產(chǎn)學(xué)研金介”深度融合的新機(jī)制、新模式。鼓勵(lì)企業(yè)參與國(guó)際級(jí)、國(guó)家級(jí)綠色低碳產(chǎn)品、技術(shù)和項(xiàng)目評(píng)比活動(dòng),制定高于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn),具有競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。(責(zé)任單位:區(qū)商務(wù)委、區(qū)科委、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局)
(五)低碳轉(zhuǎn)型
1.加快能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。
以區(qū)屬企業(yè)、公共機(jī)構(gòu)為重點(diǎn),大力推進(jìn)光伏項(xiàng)目建設(shè),“十四五”期間累計(jì)建成光伏1.6萬(wàn)千瓦。打造光伏示范標(biāo)桿項(xiàng)目,并結(jié)合城市更新和建筑改造,探索多項(xiàng)目、多領(lǐng)域打包推進(jìn),提高光伏建設(shè)整體收益率。推進(jìn)適宜的新建建筑安裝光伏,2022年起新建公共機(jī)構(gòu)、工業(yè)廠房等建筑屋頂安裝光伏的面積比例不低于50%,其他類型公共建筑屋頂安裝光伏的面積比例不低于30%。推動(dòng)既有建筑安裝光伏,到2025年公共機(jī)構(gòu)、工業(yè)廠房建筑屋頂光伏覆蓋率達(dá)到50%以上,到2030年實(shí)現(xiàn)應(yīng)裝盡裝。推進(jìn)光伏建筑一體化試點(diǎn)。(責(zé)任單位:區(qū)發(fā)改委、區(qū)規(guī)劃資源局、區(qū)建管委、區(qū)機(jī)管局、區(qū)國(guó)資委、區(qū)教育局、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)虹橋辦、區(qū)東虹辦、各街道鎮(zhèn))
2.開展碳中和試點(diǎn)示范。
探索實(shí)施零碳園區(qū)、零碳建筑等集成性試點(diǎn)項(xiàng)目,鼓勵(lì)企業(yè)推出碳中和產(chǎn)品和服務(wù),探索會(huì)議、論壇、展覽等大型活動(dòng)碳中和場(chǎng)景,在臨空經(jīng)濟(jì)園區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域開展智能電網(wǎng)、新型儲(chǔ)能、高效光伏、“光儲(chǔ)直柔”建筑能源系統(tǒng)、近零和零碳建筑建造運(yùn)行等技術(shù)應(yīng)用示范。通過(guò)“點(diǎn)、線、面”碳中和試點(diǎn),探索中心城區(qū)碳中和實(shí)現(xiàn)路徑。(責(zé)任單位:區(qū)發(fā)改委、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)虹橋辦、區(qū)東虹辦)
1.完善全區(qū)能耗和碳排放智慧監(jiān)管體系。
在現(xiàn)有建筑能耗監(jiān)測(cè)系統(tǒng)基礎(chǔ)上,應(yīng)用數(shù)智技術(shù),拓展服務(wù)功能和應(yīng)用場(chǎng)景。以能耗和碳排放“一網(wǎng)統(tǒng)管”為目標(biāo),疊加碳排放管理功能,并與供電公司、燃?xì)夤竞献?,開發(fā)碳數(shù)據(jù)應(yīng)用場(chǎng)景,升級(jí)建設(shè)建筑碳排放智慧監(jiān)管平臺(tái),完善全區(qū)“雙碳”數(shù)字化管理體系。(責(zé)任單位:區(qū)虹橋辦、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)統(tǒng)計(jì)局)
2.提升區(qū)域智慧能源管理能力。
探索實(shí)施全面綠色電力的碳中和“園中園”綜合智慧能源管理試點(diǎn)項(xiàng)目。積極推進(jìn)源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化和多能互補(bǔ)發(fā)展,推廣以分布式“新能源+儲(chǔ)能”為主體的微電網(wǎng)和電動(dòng)汽車有序充電,適時(shí)推進(jìn)園區(qū)、商業(yè)區(qū)儲(chǔ)能試點(diǎn)。推進(jìn)建筑設(shè)備智能群控和電力需求側(cè)響應(yīng)。鼓勵(lì)企業(yè)建立數(shù)字化綠色低碳協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制,開發(fā)數(shù)字綠色低碳系統(tǒng)產(chǎn)品和智慧管理解決方案,并加強(qiáng)推廣應(yīng)用。(責(zé)任單位:區(qū)虹橋辦、區(qū)東虹辦、區(qū)科委、區(qū)商務(wù)委)
1.組織高端綠色低碳活動(dòng)。
定期舉辦有風(fēng)向標(biāo)桿引領(lǐng)力的綠色低碳活動(dòng),爭(zhēng)取在國(guó)際國(guó)內(nèi)有影響力的行業(yè)年會(huì)、峰會(huì)論壇、功能性平臺(tái)落戶長(zhǎng)寧。積極參與國(guó)內(nèi)外城市間綠色低碳對(duì)話合作,深化與長(zhǎng)三角區(qū)域、國(guó)內(nèi)乃至國(guó)際城市和機(jī)構(gòu)組織在節(jié)能降碳技術(shù)與管理模式、新能源開發(fā)利用等方面的交流合作和信息共享。(責(zé)任單位:區(qū)發(fā)改委、區(qū)商務(wù)委、區(qū)投促辦、區(qū)虹橋辦)
2.構(gòu)建面向長(zhǎng)三角的建筑碳中和機(jī)制。
支持企業(yè)、機(jī)構(gòu)和建筑發(fā)起建立長(zhǎng)三角CN100-建筑碳中和倡議機(jī)制,制定響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn),持續(xù)擴(kuò)大規(guī)模,引導(dǎo)一批長(zhǎng)三角區(qū)域的大型公共建筑實(shí)現(xiàn)碳中和,提升長(zhǎng)寧服務(wù)長(zhǎng)三角低碳發(fā)展的能力和水平。(責(zé)任單位:區(qū)虹橋辦)
3.推進(jìn)大虹橋雙D創(chuàng)新領(lǐng)跑者聯(lián)盟。
強(qiáng)化成員單位在綠色低碳技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、市場(chǎng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面的深度合作,挖掘聯(lián)盟成員背后的投資人、合作伙伴和項(xiàng)目資源,帶動(dòng)長(zhǎng)寧區(qū)綠色低碳產(chǎn)業(yè)規(guī)模的持續(xù)擴(kuò)大和話語(yǔ)權(quán)的持續(xù)提升。(責(zé)任單位:相關(guān)街鎮(zhèn)、區(qū)虹橋辦)
1.推廣綠色低碳生活方式。
圍繞“衣、食、住、行、用”等日常行為,引導(dǎo)市民全面深入踐行綠色消費(fèi)理念和綠色生活方式。鼓勵(lì)企業(yè)參與全市碳普惠機(jī)制,在餐飲、商超、旅游、交通等消費(fèi)領(lǐng)域開發(fā)碳普惠應(yīng)用場(chǎng)景。引導(dǎo)激勵(lì)市民參與綠色消費(fèi)、低碳出行、可回收物分類等綠色低碳行動(dòng)。堅(jiān)決遏制奢侈浪費(fèi)和不合理消費(fèi),制止餐飲浪費(fèi)行為。全面推進(jìn)一次性塑料制品源頭減量,推廣應(yīng)用替代產(chǎn)品和模式。鼓勵(lì)發(fā)展二手交易市場(chǎng)。推廣綠色低碳產(chǎn)品,支持商場(chǎng)、超市、旅游商品專賣店等開設(shè)綠色產(chǎn)品銷售專區(qū)。提升綠色產(chǎn)品在政府采購(gòu)中的比例。(責(zé)任單位:區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)綠化市容局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)商務(wù)委、區(qū)機(jī)管局)
2.開展各類低碳示范創(chuàng)建。
結(jié)合精品城區(qū)建設(shè),推進(jìn)綠色生態(tài)城區(qū)、低碳發(fā)展實(shí)踐區(qū)、低碳社區(qū)、綠色社區(qū)、生境花園、氣候韌性社區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)先進(jìn)節(jié)能技術(shù)集成應(yīng)用和示范,推進(jìn)綠色商場(chǎng)、綠色旅游飯店等示范創(chuàng)建。(責(zé)任單位:區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)建管委、區(qū)虹橋辦、區(qū)商務(wù)委、區(qū)文化旅游局)
四、政策保障和組織實(shí)施
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和考核監(jiān)督
成立長(zhǎng)寧區(qū)碳達(dá)峰碳中和工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)全區(qū)碳達(dá)峰工作的整體部署和系統(tǒng)推進(jìn)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)發(fā)改委,要明確部門職責(zé),加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),定期對(duì)全區(qū)各領(lǐng)域工作進(jìn)展情況進(jìn)行調(diào)度,督促各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)落細(xì)。強(qiáng)化能耗和碳排放目標(biāo)責(zé)任,將碳達(dá)峰、碳中和相關(guān)指標(biāo)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)體系,將目標(biāo)任務(wù)落實(shí)情況納入?yún)^(qū)機(jī)關(guān)績(jī)效考核體系。開展碳達(dá)峰目標(biāo)任務(wù)年度評(píng)估,及時(shí)向市碳達(dá)峰碳中和工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告工作進(jìn)展。(責(zé)任單位:區(qū)發(fā)改委、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)委組織部)
(二)加大節(jié)能低碳投入
積極落實(shí)國(guó)家、上海市關(guān)于節(jié)能降碳、新能源發(fā)展等綠色低碳支持政策。以打造低碳產(chǎn)業(yè)生態(tài)、建筑節(jié)能改造、可再生能源利用、綠色低碳試點(diǎn)示范等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),完善長(zhǎng)寧區(qū)節(jié)能減排降碳政策,加大財(cái)政資金投入。(責(zé)任單位:區(qū)發(fā)改委、區(qū)財(cái)政局)
(三)發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用
鼓勵(lì)社會(huì)資本以市場(chǎng)化方式設(shè)立綠色低碳產(chǎn)業(yè)投資基金,在碳達(dá)峰、碳中和背景下開展各類綠色投資,包括充換電網(wǎng)絡(luò)、新型電網(wǎng)、可再生能源等新技術(shù)、新模式探索和應(yīng)用。發(fā)展市場(chǎng)化節(jié)能模式,持續(xù)推行合同能源管理,推廣節(jié)能咨詢、診斷、設(shè)計(jì)、融資、改造、托管等“一站式”綜合能源服務(wù)模式。探索碳足跡應(yīng)用場(chǎng)景。(責(zé)任單位:區(qū)投促辦(金融辦)、區(qū)商務(wù)委、區(qū)虹橋辦、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局)
(四)加強(qiáng)生態(tài)文明宣傳教育
加強(qiáng)對(duì)公眾的生態(tài)文明科普教育,普及碳達(dá)峰、碳中和基礎(chǔ)知識(shí)。將綠色低碳理念有機(jī)融入文藝作品,制作文創(chuàng)作品和公益廣告。持續(xù)開展世界地球日、世界環(huán)境日、全國(guó)節(jié)能宣傳周、全國(guó)低碳日等主題宣傳活動(dòng),增強(qiáng)社會(huì)公眾綠色低碳意識(shí),推動(dòng)生態(tài)文明理念更加深入人心。通過(guò)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)、編寫綠色低碳手冊(cè)、開展社區(qū)和學(xué)校宣傳、開辟公眾號(hào)碳達(dá)峰碳中和專欄等多種方式,提升各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和社會(huì)公眾對(duì)碳達(dá)峰、碳中和工作的認(rèn)識(shí)。(責(zé)任單位:區(qū)委宣傳部、區(qū)委黨校(行政學(xué)院)、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)商務(wù)委、區(qū)教育局、各街道鎮(zhèn))
附件:
長(zhǎng)寧區(qū)碳達(dá)峰實(shí)施方案任務(wù)分工表



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