福建推行全國首個(gè)林業(yè)碳匯賠償機(jī)制！

近日，福建省高級人民法院與福建省林業(yè)局聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于在生態(tài)環(huán)境刑事案件中開展生態(tài)修復(fù)適用林業(yè)碳匯賠償機(jī)制的工作指引（試行）》，對林業(yè)碳匯損失賠償機(jī)制的基礎(chǔ)前提、適用范圍、適用條件、工作原則、實(shí)施流程、碳匯損失計(jì)量方法、碳匯損失賠償方式等主要問題予以明確和細(xì)化，著力推動(dòng)在全省范圍內(nèi)建立統(tǒng)一的生態(tài)環(huán)境刑事案件林業(yè)碳匯損失賠償制度。

《工作指引》聚焦服務(wù)保障“雙碳”目標(biāo)，充分發(fā)揮司法在保護(hù)森林資源、服務(wù)雙碳目標(biāo)方面的重要作用，實(shí)現(xiàn)受損森林資源修復(fù)從傳統(tǒng)“補(bǔ)種復(fù)綠”直接修復(fù)模式，向林業(yè)碳匯損失賠償全面修復(fù)模式的拓展，探索建立體現(xiàn)林業(yè)碳匯價(jià)值的生態(tài)保護(hù)賠償機(jī)制，維護(hù)全省森林碳庫安全，推進(jìn)森林生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)。 《工作指引》根據(jù)福建省林業(yè)實(shí)際狀況，參照國家相關(guān)林業(yè)碳匯方法學(xué)，提出林業(yè)碳匯損失的計(jì)量類型、計(jì)量方法及主要樹種相關(guān)參數(shù)，結(jié)合破壞森林資源的不同犯罪行為類型及犯罪事實(shí)，計(jì)算受損林業(yè)碳匯量。為林業(yè)碳匯損失計(jì)量提供了一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化、流程化、規(guī)范化的核算方法，確保林業(yè)碳匯損失核算既科學(xué)合理又簡便易行。引導(dǎo)被告人在自愿“補(bǔ)種復(fù)綠”等生態(tài)修復(fù)基礎(chǔ)上，進(jìn)一步自愿賠償因犯罪行為造成的林業(yè)碳匯損失，作為其悔罪的表現(xiàn)，并在量刑時(shí)予以考慮。 數(shù)據(jù)顯示，2018年以來，全省法院共審結(jié)各類涉林案件8083件，補(bǔ)種復(fù)綠56303.75畝，發(fā)出各類涉林司法令狀346份，責(zé)令被告人購買林業(yè)碳匯13111.84噸。

據(jù)了解，《指引》有三個(gè)特點(diǎn)：一是服務(wù)保障“雙碳”目標(biāo)，充分發(fā)揮司法在保護(hù)森林資源、服務(wù)雙碳“目標(biāo)”方面的重要作用，實(shí)現(xiàn)受損森林資源修復(fù)從傳統(tǒng)“補(bǔ)種復(fù)綠”直接修復(fù)模式，向林業(yè)碳匯損失賠償全面修復(fù)模式的拓展，探索建立體現(xiàn)林業(yè)碳匯價(jià)值的生態(tài)保護(hù)賠償機(jī)制，維護(hù)全省森林碳庫安全，推進(jìn)森林生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)。二是計(jì)量方法科學(xué)合理，結(jié)合福建省林業(yè)實(shí)際狀況，參照國家相關(guān)林業(yè)碳匯方法學(xué)，提出林業(yè)碳匯損失的計(jì)量類型、計(jì)量方法及主要樹種相關(guān)參數(shù)，完整涵蓋了森林生態(tài)系統(tǒng)中喬木（含竹子）、灌木、草本、枯落物、枯死木、土壤等碳庫，并結(jié)合破壞森林資源的不同犯罪行為類型及犯罪事實(shí)，計(jì)算受損林業(yè)碳匯量。為林業(yè)碳匯損失計(jì)量提供了一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化、流程化、規(guī)范化的核算方法，確保林業(yè)碳匯損失核算既科學(xué)合理又簡便易行，具有很強(qiáng)的可操作性、可復(fù)制性、可推廣性。三是碳匯賠償方式自愿靈活，引導(dǎo)被告人在自愿“補(bǔ)種復(fù)綠”等生態(tài)修復(fù)基礎(chǔ)上，進(jìn)一步自愿賠償因犯罪行為造成的林業(yè)碳匯損失，作為其悔罪的表現(xiàn)，并在量刑時(shí)予以考慮。同時(shí)在賠償方式上，提供了折算碳匯損失賠償金并用于營造碳匯林、購買并核銷經(jīng)核證的林業(yè)碳匯、購買并核銷經(jīng)福建省林業(yè)局備案的其他林業(yè)碳匯三種路徑，由被告人自主選擇。

責(zé)任編輯：牛淋淋