從首個CCER登記項目透視：林業(yè)碳匯審定標準全解析

12月3日，中國核證自愿減排量（CCER）重啟后，迎來了首個完成登記的項目。

這個項目是國電投的一個海上風電項目，名稱為“國家電投山東半島南3號301.6MW海上風電項目”，預計年減排量約50萬噸，所屬行業(yè)領(lǐng)域為能源工業(yè)，方法學    并網(wǎng)海上風力發(fā)電，其額外性免予論證。

根據(jù)項目公示文件，該項目安裝58臺單機容量5.2MW的風電機組，總裝機容量為301.6MW，由海陽電投風力發(fā)電有限公司負責投資、建設(shè)和運營。項目于2021年9月29日首批風機成功并網(wǎng)，2021年12月16日實現(xiàn)58臺風機全容量并網(wǎng)。

項目利用海上風力資源發(fā)電，產(chǎn)生的電量接入華北區(qū)域電網(wǎng)，通過替代以火電為主華北區(qū)域電網(wǎng)的等量電量減少溫室氣體排放，預計年均產(chǎn)生溫室氣體減排量497,191tCO2，計入期開始時間為2022年4月1日，計入期結(jié)束時間為2023年3月31日，整個計入期產(chǎn)生減排量4,971,913tCO2。

假設(shè)簽發(fā)計入期截止時間為2024年8月31日，該項目可簽發(fā)量為120余萬噸。

我們借此項目的審定報告，分析林業(yè)碳匯項目開發(fā)在項目公示和審定期間的一些問題。

想成為一個合格的CCER項目，必須通過審定機構(gòu)的審定。而審定這個步驟，是相當繁瑣且復雜的。

審定階段主要是文件審核，而資料是否齊全也是決定審定速度的關(guān)鍵，這一點要求很嚴，因為審定方給出的每一條結(jié)論都要建立在原始文件的基礎(chǔ)上，具體有以下幾條：

而林業(yè)類項目還需確認項目的碳層劃分、抽樣方法的合理性等等。

其次還要保證項目的唯一性，有些地區(qū)之前申請過VCS，或者縣域內(nèi)某些部分參與了VCS，時間較為久遠，領(lǐng)導部門也不太清楚這種情況，需要謹慎對待。

分別對項目業(yè)主、咨詢方（報告編制方）、以及其他利益相關(guān)方進行訪談，進行現(xiàn)場評審。訪談要點還是PDD中的主要內(nèi)容。

在所公示的項目之中，公示期間的意見會在審定階段統(tǒng)一處理并經(jīng)審定機構(gòu)認定全部解決才能夠通過審定。

公眾意見從基本格式到權(quán)屬爭議、文件支撐，甚至還有四至。在此次的審定報告中，也明確指出公眾意意見也屬于文件評審的重點。

項目開始登記后，下一步是實施項目并監(jiān)測，出具減排量核算報告后才能公示。對于林業(yè)類項目來說，必須在審定通過后才能進行監(jiān)測，因為監(jiān)測需設(shè)置樣地，而審定過程要對設(shè)計階段的樣地劃分、抽樣計劃等部分進行審定，如有不合理之處就需要重新調(diào)整對應的監(jiān)測計劃。

在林業(yè)項目開展林業(yè)調(diào)查時，首次監(jiān)測可以通過激光雷達進行監(jiān)測，但同樣也需要人工監(jiān)測作為輔助。對于項目邊界碎片化分散嚴重的項目，會耗時更久。

來源：恒碳科技

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