8起！碳排放配額未按時足額履約案件

近日又有8起碳排放配額未按時足額履約案件曝光，詳情如下。

通過對碳排放交易市場違法行為進行監(jiān)管和處罰，有利于促進市場有序、良性運行，維護市場信用信心和國家政策公信力，進一步增強企業(yè)遵法守法意識，督促企業(yè)依法依法開展碳排放交易及相關活動，倒逼減碳績效較差的企業(yè)加快提升改造，從而推動溫室氣體排放控制和碳達峰、碳中和工作落到實處，為實現(xiàn)“雙碳”目標作出貢獻。

四川省自貢市四川久大制鹽有限責任公司未按時清繳碳排放配額案

該公司按規(guī)定應于2021年12月31日前完成2019年至2020年二氧化碳排放配額清繳工作，應清繳共計16.8萬噸的碳排放配額。截至檢查當天，該公司未按規(guī)定足額清繳碳排放配額。該公司的行為違反了《碳排放權交易管理辦法（試行）》第二十八條“重點排放單位應當在生態(tài)環(huán)境部規(guī)定的時限內，向分配配額的省級生態(tài)環(huán)境主管部門清繳上年度的碳排放配額。清繳量應當大于等于省級生態(tài)環(huán)境主管部門核查結果確認的該單位上年度溫室氣體實際排放量”的規(guī)定。依據(jù)《碳排放權交易管理辦法（試行）》第四十條的規(guī)定，自貢市生態(tài)環(huán)境局責令該公司改正違法行為，并處罰款2.6萬元。

吉林省四平市某開發(fā)有限公司未在規(guī)定時間內履行全國碳排放權交易配額案

某開發(fā)有限公司屬于全國碳排放權交易配額管理的重點排放單位。今年1月，根據(jù)吉林省生態(tài)環(huán)境廳《關于加快推進重點排放單位足額履約工作的通知》，四平市生態(tài)環(huán)境局對轄區(qū)內重點排放單位的碳排放配額清繳情況開展專項執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)某開發(fā)有限公司2019-2020年實際碳排放量大于配額量，且在生態(tài)環(huán)境部門告知其碳排放量配額和最后履約期限后，未在規(guī)定時間內通過碳排放權交易市場購買差額碳排放量并完成2019-2020年度碳配額清繳工作。根據(jù)相關規(guī)定，四平市生態(tài)環(huán)境局依法對該公司處以罰款2萬元。

寧夏回族自治區(qū)靈武市某火力發(fā)電企業(yè)履約周期內未按時足額清繳碳排放配額案

靈武市有6家火力發(fā)電企業(yè)被納入寧夏2019-2020年全國碳市場第一個履約周期管理的重點排放單位。在全國碳市場首個履約周期結束前，有5家發(fā)電企業(yè)按時足額清繳了碳排放，有1家發(fā)電企業(yè)在全國碳市場首個履約周期內未按時足額清繳碳排放配額。

依據(jù)《碳排放權交易管理辦法（試行）》，銀川市對該企業(yè)碳排放配額清繳情況進行立案調查，并于今年3月下達了處罰決定，責令其改正違法行為，足額清繳碳排放配額。目前，該企業(yè)已繳納了罰款，并積極整改，計劃利用該企業(yè)及上級單位的碳資產盈余額度、CCER盈余配額轉讓及交易平臺購買配額3種方式足額清繳碳排放配額，完成全部履約。

廣西永凱大橋紙業(yè)有限責任公司未按時足額清繳碳排放配額案

廣西永凱大橋紙業(yè)有限責任公司為全國碳排放權交易市場第一履約周期（2019-2020）配額管理的重點排放單位，應清繳配額量為74720噸，其中免費配額量為56503噸。根據(jù)《辦法》和《實施方案》規(guī)定，須在2021年12月底前完成清繳履約。2022年1月7日，南寧市賓陽生態(tài)環(huán)境執(zhí)法人員現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)，該公司未按時完成足額履約，僅清繳免費配額量56503噸，未清繳配額量18217噸。4月8日，依據(jù)《辦法》第四十條及《廣西壯族自治區(qū)環(huán)境行政處罰自由裁量規(guī)則》的規(guī)定，南寧市生態(tài)環(huán)境局對其下達《責令改正違法行為決定書》，要求其7日內足額清繳碳排放配額。截至4月15日，該公司仍未能清繳碳排放配額。6月29日，南寧市生態(tài)環(huán)境局對該公司未按時足額清繳碳排放配額的違法行為處罰款2.1251萬元。

廣西防城港宏源漿紙有限公司未按時足額清繳碳排放配額案

防城港市生態(tài)環(huán)境局核查發(fā)現(xiàn)，截至2022年1月15日全國碳排放權注冊登記系統(tǒng)結算關閉，該公司未按時完成足額履約，僅清繳免費配額量49838噸，未清繳配額量為15102噸。

該公司上述行為違反了《辦法》第二十八條的規(guī)定，依據(jù)《辦法》第四十條規(guī)定，2022年1月10日，防城港市生態(tài)環(huán)境局對該公司下達限期改正通知，要求其1月14日前足額清繳碳排放配額。截至1月15日，該公司仍未能清繳碳排放配額。5月7日，依據(jù)《辦法》第四十條及《廣西壯族自治區(qū)環(huán)境行政處罰自由裁量規(guī)則》的規(guī)定，防城港市生態(tài)環(huán)境局對該公司未按時足額清繳碳排放配額的違法行為處罰款2.1563萬元。

新疆和田某信用評價綠標企業(yè)未按照規(guī)定足額清繳碳排放配額案

2022年3月，和田地區(qū)生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員對正面清單企業(yè)某公司進行現(xiàn)場幫扶過程中發(fā)現(xiàn)，該公司溫室氣體排放核查報告中2019年、2020年碳實際排放量超過配額量合計68萬余噸，該企業(yè)未按照規(guī)定繳納配額。

該公司在規(guī)定時限內仍未履行足額清繳碳排放配額款，和田地區(qū)生態(tài)環(huán)境局經案件集體審議討論，對該公司下達《行政處罰決定書》，處以罰款2萬余元。

新疆伊犁州某熱電公司違反碳排放權交易管理制度案

2022年1月17日奎屯-獨山子經濟技術開發(fā)區(qū)生態(tài)環(huán)境執(zhí)法人員對該熱電公司進行現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)該公司存在未按時足額清繳碳排放配額的行為。違反了《碳排放權交易管理辦法（試行）》第二十八條“重點排放單位應當在生態(tài)環(huán)境部規(guī)定的時限內，向分配配額的省級生態(tài)環(huán)境主管部門清繳上年度的碳排放配額。清繳量應當大于等于省級生態(tài)環(huán)境主管部門核查結果確認的該單位上年度溫室氣體實際排放量”規(guī)定。

對其未按時足額清繳碳排放配額的生態(tài)環(huán)境違法行為，依據(jù)《碳排放權交易管理辦法（試行）》第四十條：“重點排放單位未按時足額清繳碳排放配額的，由其生產經營場所所在地設區(qū)的市級以上地方生態(tài)環(huán)境主管部門責令限期改正，處二萬元以上三萬元以下的罰款；逾期未改正的，對欠繳部分，由重點排放單位生產經營場所所在地的省級生態(tài)環(huán)境主管部門等量核減其下一年度碳排放配額”規(guī)定，參照《新疆維吾爾自治區(qū)環(huán)境行政處罰自由裁量實施辦法》，處罰人民幣2萬余元，同時責令其限期改正違法行為。

昌吉州某有限公司違反碳排放權交易管理制度案

昌吉州生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法支隊經過現(xiàn)場調查核實,某有限公司未按要求完成碳排放權配額履約事項，違反了《碳排放權交易管理辦法（試行）》第二十八條“重點排放單位應當在生態(tài)環(huán)境部規(guī)定的時限內，向分配配額的省級生態(tài)環(huán)境主管部門清繳上年度的碳排放配額。清繳量應當大于等于省級生態(tài)環(huán)境主管部門核查結果確認的該單位上年度溫室氣體實際排放量”規(guī)定。

2022年2月昌吉州生態(tài)環(huán)境局對新疆某有限公司未按照國家生態(tài)環(huán)境部要求完成碳排放權配額履約的違法行為，依據(jù)《碳排放權交易管理辦法（試行）》第四十條：“重點排放單位未按時足額清繳碳排放配額的，由其生產經營場所所在地設區(qū)的市級以上地方生態(tài)環(huán)境主管部門責令限期改正，處二萬元以上三萬元以下的罰款；逾期未改正的，對欠繳部分，由重點排放單位生產經營場所所在地的省級生態(tài)環(huán)境主管部門等量核減其下一年度碳排放配額”規(guī)定，參照《新疆維吾爾自治區(qū)環(huán)境行政處罰自由裁量實施辦法》現(xiàn)場下達《責令改正違法行為決定書》，并依法對該企業(yè)生態(tài)環(huán)境違法行為處以罰款2萬余元。