COP29批準(zhǔn)《巴黎協(xié)定》相關(guān)條款，全球碳市場(chǎng)正式啟動(dòng)

11月11日，聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約第二十九次締約方大會(huì)(COP29)開(kāi)幕會(huì)上批準(zhǔn)了《巴黎協(xié)定》第六條第四款，正式啟動(dòng)了全球碳市場(chǎng)。

《巴黎協(xié)定》第六條第四款的發(fā)展歷程可以追溯到2015年《巴黎協(xié)定》的簽署，此條款為全球碳市場(chǎng)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，目的是通過(guò)國(guó)際合作減少溫室氣體排放并支持可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)《巴黎協(xié)定》第六條第四款，將建立一個(gè)由聯(lián)合國(guó)實(shí)體監(jiān)督的全球碳市場(chǎng)，被稱為第六條第四款監(jiān)督機(jī)構(gòu)(SBM)。這個(gè)市場(chǎng)將允許項(xiàng)目開(kāi)發(fā)者向監(jiān)督機(jī)構(gòu)申請(qǐng)注冊(cè)他們的項(xiàng)目，并且項(xiàng)目必須得到實(shí)施國(guó)和監(jiān)督機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn)后才能開(kāi)始發(fā)放聯(lián)合國(guó)認(rèn)可的碳信用。

COP29的這一批準(zhǔn)為實(shí)現(xiàn)《巴黎協(xié)定》下的國(guó)家自主貢獻(xiàn)(NDCs)提供了一個(gè)重要的工具，預(yù)計(jì)將有助于高排放經(jīng)濟(jì)體實(shí)現(xiàn)其氣候目標(biāo)，并且允許資金流向有潛力開(kāi)發(fā)碳項(xiàng)目或保護(hù)現(xiàn)有碳匯的發(fā)展中國(guó)家。據(jù)COP29主席Mukhtar Babayev表示，通過(guò)有效匹配買賣雙方，這樣的市場(chǎng)每年可以減少實(shí)施NDCs的成本高達(dá)2500億美元。

然而，這一決定并非沒(méi)有爭(zhēng)議。一些環(huán)保組織和法律專家對(duì)快速?zèng)Q策過(guò)程表示擔(dān)憂，他們認(rèn)為這種做法限制了討論和辯論的空間，可能會(huì)對(duì)環(huán)境和人權(quán)造成損害。據(jù)了解，COP29后續(xù)的談判還會(huì)繼續(xù)完善其指導(dǎo)(guidance)。因?yàn)楦鲊?guó)對(duì)碳市場(chǎng)交易的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格程度及其對(duì)實(shí)際減排的貢獻(xiàn)存有不同意見(jiàn)，昨天休會(huì)期間，主席國(guó)也用了大量時(shí)間協(xié)調(diào)這一議題。盡管如此，COP29的這一批準(zhǔn)被視為《巴黎協(xié)定》和全球碳市場(chǎng)的一個(gè)重要里程碑。