8起！碳排放配額未按時(shí)足額履約案件

近日又有8起碳排放配額未按時(shí)足額履約案件曝光，詳情如下。

通過對(duì)碳排放交易市場(chǎng)違法行為進(jìn)行監(jiān)管和處罰，有利于促進(jìn)市場(chǎng)有序、良性運(yùn)行，維護(hù)市場(chǎng)信用信心和國家政策公信力，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)遵法守法意識(shí)，督促企業(yè)依法依法開展碳排放交易及相關(guān)活動(dòng)，倒逼減碳績(jī)效較差的企業(yè)加快提升改造，從而推動(dòng)溫室氣體排放控制和碳達(dá)峰、碳中和工作落到實(shí)處，為實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)作出貢獻(xiàn)。

四川省自貢市四川久大制鹽有限責(zé)任公司未按時(shí)清繳碳排放配額案

該公司按規(guī)定應(yīng)于2021年12月31日前完成2019年至2020年二氧化碳排放配額清繳工作，應(yīng)清繳共計(jì)16.8萬噸的碳排放配額。截至檢查當(dāng)天，該公司未按規(guī)定足額清繳碳排放配額。該公司的行為違反了《碳排放權(quán)交易管理辦法（試行）》第二十八條“重點(diǎn)排放單位應(yīng)當(dāng)在生態(tài)環(huán)境部規(guī)定的時(shí)限內(nèi)，向分配配額的省級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門清繳上年度的碳排放配額。清繳量應(yīng)當(dāng)大于等于省級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門核查結(jié)果確認(rèn)的該單位上年度溫室氣體實(shí)際排放量”的規(guī)定。依據(jù)《碳排放權(quán)交易管理辦法（試行）》第四十條的規(guī)定，自貢市生態(tài)環(huán)境局責(zé)令該公司改正違法行為，并處罰款2.6萬元。

吉林省四平市某開發(fā)有限公司未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)履行全國碳排放權(quán)交易配額案

某開發(fā)有限公司屬于全國碳排放權(quán)交易配額管理的重點(diǎn)排放單位。今年1月，根據(jù)吉林省生態(tài)環(huán)境廳《關(guān)于加快推進(jìn)重點(diǎn)排放單位足額履約工作的通知》，四平市生態(tài)環(huán)境局對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)排放單位的碳排放配額清繳情況開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)某開發(fā)有限公司2019-2020年實(shí)際碳排放量大于配額量，且在生態(tài)環(huán)境部門告知其碳排放量配額和最后履約期限后，未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)通過碳排放權(quán)交易市場(chǎng)購買差額碳排放量并完成2019-2020年度碳配額清繳工作。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，四平市生態(tài)環(huán)境局依法對(duì)該公司處以罰款2萬元。

寧夏回族自治區(qū)靈武市某火力發(fā)電企業(yè)履約周期內(nèi)未按時(shí)足額清繳碳排放配額案

靈武市有6家火力發(fā)電企業(yè)被納入寧夏2019-2020年全國碳市場(chǎng)第一個(gè)履約周期管理的重點(diǎn)排放單位。在全國碳市場(chǎng)首個(gè)履約周期結(jié)束前，有5家發(fā)電企業(yè)按時(shí)足額清繳了碳排放，有1家發(fā)電企業(yè)在全國碳市場(chǎng)首個(gè)履約周期內(nèi)未按時(shí)足額清繳碳排放配額。

依據(jù)《碳排放權(quán)交易管理辦法（試行）》，銀川市對(duì)該企業(yè)碳排放配額清繳情況進(jìn)行立案調(diào)查，并于今年3月下達(dá)了處罰決定，責(zé)令其改正違法行為，足額清繳碳排放配額。目前，該企業(yè)已繳納了罰款，并積極整改，計(jì)劃利用該企業(yè)及上級(jí)單位的碳資產(chǎn)盈余額度、CCER盈余配額轉(zhuǎn)讓及交易平臺(tái)購買配額3種方式足額清繳碳排放配額，完成全部履約。

廣西永凱大橋紙業(yè)有限責(zé)任公司未按時(shí)足額清繳碳排放配額案

廣西永凱大橋紙業(yè)有限責(zé)任公司為全國碳排放權(quán)交易市場(chǎng)第一履約周期（2019-2020）配額管理的重點(diǎn)排放單位，應(yīng)清繳配額量為74720噸，其中免費(fèi)配額量為56503噸。根據(jù)《辦法》和《實(shí)施方案》規(guī)定，須在2021年12月底前完成清繳履約。2022年1月7日，南寧市賓陽生態(tài)環(huán)境執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)，該公司未按時(shí)完成足額履約，僅清繳免費(fèi)配額量56503噸，未清繳配額量18217噸。4月8日，依據(jù)《辦法》第四十條及《廣西壯族自治區(qū)環(huán)境行政處罰自由裁量規(guī)則》的規(guī)定，南寧市生態(tài)環(huán)境局對(duì)其下達(dá)《責(zé)令改正違法行為決定書》，要求其7日內(nèi)足額清繳碳排放配額。截至4月15日，該公司仍未能清繳碳排放配額。6月29日，南寧市生態(tài)環(huán)境局對(duì)該公司未按時(shí)足額清繳碳排放配額的違法行為處罰款2.1251萬元。

廣西防城港宏源漿紙有限公司未按時(shí)足額清繳碳排放配額案

防城港市生態(tài)環(huán)境局核查發(fā)現(xiàn)，截至2022年1月15日全國碳排放權(quán)注冊(cè)登記系統(tǒng)結(jié)算關(guān)閉，該公司未按時(shí)完成足額履約，僅清繳免費(fèi)配額量49838噸，未清繳配額量為15102噸。

該公司上述行為違反了《辦法》第二十八條的規(guī)定，依據(jù)《辦法》第四十條規(guī)定，2022年1月10日，防城港市生態(tài)環(huán)境局對(duì)該公司下達(dá)限期改正通知，要求其1月14日前足額清繳碳排放配額。截至1月15日，該公司仍未能清繳碳排放配額。5月7日，依據(jù)《辦法》第四十條及《廣西壯族自治區(qū)環(huán)境行政處罰自由裁量規(guī)則》的規(guī)定，防城港市生態(tài)環(huán)境局對(duì)該公司未按時(shí)足額清繳碳排放配額的違法行為處罰款2.1563萬元。

新疆和田某信用評(píng)價(jià)綠標(biāo)企業(yè)未按照規(guī)定足額清繳碳排放配額案

2022年3月，和田地區(qū)生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員對(duì)正面清單企業(yè)某公司進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)幫扶過程中發(fā)現(xiàn)，該公司溫室氣體排放核查報(bào)告中2019年、2020年碳實(shí)際排放量超過配額量合計(jì)68萬余噸，該企業(yè)未按照規(guī)定繳納配額。

該公司在規(guī)定時(shí)限內(nèi)仍未履行足額清繳碳排放配額款，和田地區(qū)生態(tài)環(huán)境局經(jīng)案件集體審議討論，對(duì)該公司下達(dá)《行政處罰決定書》，處以罰款2萬余元。

新疆伊犁州某熱電公司違反碳排放權(quán)交易管理制度案

2022年1月17日奎屯-獨(dú)山子經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)生態(tài)環(huán)境執(zhí)法人員對(duì)該熱電公司進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，發(fā)現(xiàn)該公司存在未按時(shí)足額清繳碳排放配額的行為。違反了《碳排放權(quán)交易管理辦法（試行）》第二十八條“重點(diǎn)排放單位應(yīng)當(dāng)在生態(tài)環(huán)境部規(guī)定的時(shí)限內(nèi)，向分配配額的省級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門清繳上年度的碳排放配額。清繳量應(yīng)當(dāng)大于等于省級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門核查結(jié)果確認(rèn)的該單位上年度溫室氣體實(shí)際排放量”規(guī)定。

對(duì)其未按時(shí)足額清繳碳排放配額的生態(tài)環(huán)境違法行為，依據(jù)《碳排放權(quán)交易管理辦法（試行）》第四十條：“重點(diǎn)排放單位未按時(shí)足額清繳碳排放配額的，由其生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令限期改正，處二萬元以上三萬元以下的罰款；逾期未改正的，對(duì)欠繳部分，由重點(diǎn)排放單位生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所所在地的省級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門等量核減其下一年度碳排放配額”規(guī)定，參照《新疆維吾爾自治區(qū)環(huán)境行政處罰自由裁量實(shí)施辦法》，處罰人民幣2萬余元，同時(shí)責(zé)令其限期改正違法行為。

昌吉州某有限公司違反碳排放權(quán)交易管理制度案

昌吉州生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)經(jīng)過現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查核實(shí),某有限公司未按要求完成碳排放權(quán)配額履約事項(xiàng)，違反了《碳排放權(quán)交易管理辦法（試行）》第二十八條“重點(diǎn)排放單位應(yīng)當(dāng)在生態(tài)環(huán)境部規(guī)定的時(shí)限內(nèi)，向分配配額的省級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門清繳上年度的碳排放配額。清繳量應(yīng)當(dāng)大于等于省級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門核查結(jié)果確認(rèn)的該單位上年度溫室氣體實(shí)際排放量”規(guī)定。

2022年2月昌吉州生態(tài)環(huán)境局對(duì)新疆某有限公司未按照國家生態(tài)環(huán)境部要求完成碳排放權(quán)配額履約的違法行為，依據(jù)《碳排放權(quán)交易管理辦法（試行）》第四十條：“重點(diǎn)排放單位未按時(shí)足額清繳碳排放配額的，由其生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令限期改正，處二萬元以上三萬元以下的罰款；逾期未改正的，對(duì)欠繳部分，由重點(diǎn)排放單位生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所所在地的省級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門等量核減其下一年度碳排放配額”規(guī)定，參照《新疆維吾爾自治區(qū)環(huán)境行政處罰自由裁量實(shí)施辦法》現(xiàn)場(chǎng)下達(dá)《責(zé)令改正違法行為決定書》，并依法對(duì)該企業(yè)生態(tài)環(huán)境違法行為處以罰款2萬余元。